收费公路账单"由亏转盈"仅仅是"统计有误"?

来源:羊城晚报-金羊网 作者:张贵峰 发表时间:2015-06-30 08:55

本月12日,广东省交通运输厅发布《2014年广东省收费公路统计公报》,去年全省收费公路通行费收入为452.3亿元,支出为481.1亿元,亏损28.8亿元。29日,上述《公报》被再次发布,支出总额由此前的481.1亿元,变为448.4亿元,减少了32.7亿元。去年收费公路也由亏损28.8亿元逆转为盈利3.9亿元。相关负责人解释,此前统计数据有误,以本次发布数据为准。(6月29日南方网)

时隔不到20天,同一部门发布的同一《公报》、账单,“盈亏”结果却发生根本变化,由“亏损28.8亿”逆转为“盈利3.9亿”,这样的收费公路账单变化,无疑显得有点蹊跷。一方面,“32.7亿元”的账单变化,绝非一个小数字;另一方面,账单“由亏变盈”,更是一个根本性的重大变化。所有这些变化,以及由此产生的疑惑,显然并不能仅靠一句“此前统计有误”就可以简单释疑。

其一,32.7亿元的巨大支出变化,并非一个小数字,怎么会仅仅因为“统计有误,出现几十亿元的误差?其二,凭借这一“32.7亿元的支出变化”,收费公路账单便恰好跨过“盈亏”界限,实现“由亏变盈”,难道仅仅是“纯属巧合”?

之所以会对上述“由亏变盈”的收费公路账单倍感疑惑,除了上述账单数字变化显得蹊跷之外,一个更重要的背景在于,长期以来,我国的收费公路账单的真面目——究竟是“盈”还是“亏”,似乎一直没个“准谱”。比如,此前媒体调查公布的数据显示,“中国19家高速公路上市公司的净利润率最高近60%、最低也接近20%,平均暴利程度居各行业之首”。但另一方面,交通部门公布的收费公路账单往往又显示,收费公路入不敷出、“亏损严重”:如,据交通运输部去年底公布的公报,“2013年度,全国收费公路通行费收入为3652亿元,支出总额为4313亿元,整体亏损661亿元”。

进一步从具体账单细节角度审视,我国收费公路的收支详情,同样有点暧昧不清。如其中的“运营管理支出”,虽然一直是除“还本付息”之外,收费公路账单中的最大支出项目,但这笔“运营管理支出”究竟何以如此巨大、具体支出详情是什么——如其中“养人”成本究竟是多少?人们却并没有看到进一步的细账。据此前审计署的审计结果,“部分收费公路管理部门机构臃肿、人员收入过高问题突出。如山西省运城市河津龙虎公路收费管理人员编制27人,实有156人”。非常“巧合”的一个事实又是,此次广东省收费公路账单之所以能“由亏变盈”,唯一变化的数字正是,“运营管理支出费用则由原来的106亿元降为现在的72.9亿元”。

这种背景下,面对此次广东收费公路账单“由亏变盈”,人们似乎有理由进一步追问:运营管理支出减少了32.7亿元的真正原因、详情究竟是什么?

编辑:常青藤
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