推进亚太自贸区进程 巩固全球引擎地位

来源:经济日报 作者:田 原 发表时间:2016-11-20 16:55

在亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议举行之际,许多东南亚国家的官员、学者和工商界人士均将关注点聚焦在如何通过创新增长来巩固亚太在全球经济中的引擎地位,并进一步推进区域一体化进程。

当前,中国和亚洲新兴市场经济总量占世界经济总量的63%,贸易总量约占世界贸易总量的一半,2015年经济增速较全球平均水平快60%,亚太经济体已成为世界经济增长的主引擎。然而,由于发达经济体和APEC中一些发展中经济体出现了不同程度的“逆全球化”现象,加剧了各种类型的自由贸易安排以及大国博弈,亚太区域经济一体化和碎片化的趋势同步上升,导致该地区贸易和商业近年来增幅放缓。这对APEC而言也是一个现实挑战,因而推动实现亚太自贸区路线图的制定成为应对这一挑战的最佳路径。

为此,2014年APEC北京会议批准了《APEC推动实现亚太自贸区北京路线图》,要求在2016年年底前完成亚太自贸区集体战略研究。据悉,集体战略研究报告将在利马会议上出炉,这将成为本次会议的最大亮点和亚太自贸区建设的里程碑,并推动该自贸区成为亚太区域成员覆盖最广、最具包容性的自由贸易安排,进而进一步深化该地区经济一体化、全球价值链、互联互通、可持续发展等领域的合作,为维护多边框架下的自由贸易体制作出贡献,为世界经济恢复增长增添动力。

再进一步看,亚太地区未来的发展与融合需要亚太自贸区,而亚太自贸区又需要将区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)以及其他各种协定加以整合。因此,如何克服各种困难和非经济因素的干扰,利用包括RCEP在内的各类合作框架为各成员经济增长创造良好外部环境,使民众获得实实在在的收益,成为绝大多数APEC成员的核心诉求。有鉴于此,利马会议以深化区域经济一体化为高质量的增长提供制度性保障为逻辑主线,再次将区域经济一体化列为重点议题,并着重探讨地区互联互通、人力资源开发、中小微企业合作和粮食安全等民生议题,展现出了APEC成员共同面对当前挑战、坚持走开放发展之路、高举以人为本旗帜的坚定决心。

需要指出的是,APEC利马会议在二十国集团杭州峰会后不久召开,与“杭州共识”必将有所呼应。转型与创新是亚太区域恢复活力的必由之路,也是杭州峰会促进世界经济实现强劲、可持续、平衡、包容增长开出的药方。特别是杭州峰会在贸易和投资议题上取得了重大突破,在世界经济增长和全球经济治理方面达成重要共识,决定通过强化全球价值链来应对贸易保护主义等,这为利马会议树立了标杆,为亚太区域经济合作指明了发展方向。有理由期待,作为杭州峰会东道主和利马会议重要参与者的中国,在推进亚太经济一体化进程中继续发挥示范作用、引领作用,以创新与改革实现自身发展并拉动亚太经济增长,推动人类可持续发展。

编辑:李禹

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