取消年票与恢复收费 需防走回头路

来源:金羊网 作者: 发表时间:2016-12-02 09:00

□阅尽

岁末将至,取消机动车年票与恢复收费站的消息再度引发关注。按照广东省交通厅当初的承诺:“今年内出台年票取消方案”。但本年度仅余不足一月时间,在全省实施年票的18地市中,仅汕头、潮州、佛山、揭阳4市公布了年票取消方案。而一些城市即将恢复部分路桥收费站的消息,也引起公共舆论的忧虑与纷扰。

尽管还有些地市上报了年票取消方案,亦有消息指珠海市明年起取消年票,但公开报道显示,至少仍有10个以上地市的年票方案不明。对于省政府交通主管部门的郑重承诺,这些未见动静的地市到底态度如何?是正在筹划,还是按兵不动,或在念“拖”字诀?而取消年票后又有哪些路桥恢复收费,收费标准又如何确定?所有这些,都是“年终考”必须回答的问题。

机动车年票制发轫于广东,业已实施20年。几乎从其一推出,便饱受舆论争议。尤其是随着社会法治意识的增强,以及对政府依法行政的要求提升,年票制存废的争议便愈益强烈,每每成为舆论关注的热点。近年来,年票收费的合法性及合理性备受质疑,而在实施中,一些地市的年票收缴率也愈来愈低,尤其是车辆年审与年票脱钩后,收缴率直线下滑,有的地市甚至低到仅三成。

显然,若继续实施年票制,在政策层面,政府及主管部门要日益经受法理的拷问;而在实操层面,年票收缴率大降,有关部门却又无底气或无法硬行收缴,而只能靠车主的自觉性,部分人缴而部分不缴,这又造成新的不公平。同时,对政府的公信及权威都带来挑战。显然,年票已到了必须改变的关头,越拖只会越被动。

或许,也正是基于此,省交通厅才做出年内出台取消年票的承诺。显然,年底前所有实施年票制的地市能否都拿出取消方案,不仅成为舆论的焦点,也考验着政府的公信力。取消年票收费后,路桥还贷无疑是各地面临的最大难题。目前,全省路桥建设总计有500多亿元的还贷额,这对地方财政是巨大压力。取消年票不代表所有路桥都取消收费,但如何收,哪些该收哪些不该收,则面临着各方利益的博弈。

年票是种粗放式管理,某种程度上是笔“糊涂账”,一些路桥还贷的“烂尾”或窟窿可能还被掩盖着,年票取消后,地方财政的某些暗洞也许会一一曝光。加之,新的路桥收费必须经听证等法定程序,而公众与施工方、主管部门的利益聚焦点不同,难免引发新的争议。如日前顺德举行的五沙大桥通行费听证会上,主管部门立足于如何收,但过半听证代表却反对收费,对此,如何达致各方利益的平衡,显然有诸多难关需越。

总之,在取消年票与恢复部分路桥的收费上须有良性衔接。一方面,对那些在取消年票问题上消极、拖沓、不按时出台方案的地市主管部门,应适时启动追责机制;另一方面,对部分确需恢复收费的路桥,须严格依法依规行事,防止各种收费借机搭顺风车。或者,又像过去某些地方那样,行车几分钟就设个收费站,造成新的资源浪费和公路拥堵,这无疑又是走回头路,必须防止这种局面的重现。(作者是本报首席评论员)

编辑:龙

对《取消年票与恢复收费 需防走回头路》表态
对《取消年票与恢复收费 需防走回头路》发表评论

要闻 社会 娱乐 生活 文化

新闻热词

全国两会 百名企业家建言2016两会

机器人秘书读两会 中超揭幕战

供给侧改革 史上最萌美人鱼

奥斯卡颁奖典礼 小李夺奥斯卡奖

 

新闻排行

金羊网