完善网络政务有赖于“线下”作风转变

来源:金羊网 作者:阅尽 发表时间:2017-11-10 10:12

国务院办公厅日前通报了对全国互联网政务服务平台检查的情况。结果显示,全国已有29个省(区、市)建成一体化互联网政务服务平台,其中16个平台实现省、市、县三级全覆盖。总体上各地平台建设加快,但在信息共享、平台功能、服务信息等方面仍有问题。一些地方政务服务平台与政府网站“两张皮”,导致办事页面不好找、群众不愿用。有些地方群众按网上要求准备的材料、表格,到实体大厅却不能用,需重新填写。有的政府网站便民办事渠道成为“空架子”。

“互联网+政务服务”是近年的热门话题,各地政府为此投入相当大的财力和物力。作为一项加快政府职能转变,提高政府服务效率和透明度,便利群众办事创业的重要举措,网络政务从无到有,迅速开枝散叶,取得了可喜成绩。但网络政务平台暴露出的诸种问题,也表明如何提升网上政务平台建设和服务,亟待有关部门花心思、下功夫。

网络政务可谓“网上政府”,但“网上政府”绝不是简单地把政府办公室搬到网上。作为信息化时代的产物,网络政务既是办公方式和平台的转变,更是观念的根本性变革。认识不到这点,很可能就会又把传统的那套做法搬到网上。譬如过去政府部门各自为政,信息互不相通。而网络政务则不仅要平台共享,更要求信息共享,互联互通。过去民众办一件事,可能要一个个“衙门”跑,排队、盖章、领导签字,如今则只需一个端口进,涉及各职能部门权限的,由政府部门在后台自行协调搞掂,而不需办事群众再费力四处奔波。

总之,网络政务要求政府既要有开放、共享的互联网思维,更要有脱胎换骨的服务意识。现今,各地基本都办起了网络政务平台,但在一些地方普及情况并不理想,许多群众宁肯费劲亲自跑机关,也不愿意通过政府网络平台解决,就在于有些政府网站的设置不合理,链接烦琐、指向不明,让群众看不懂,如入迷宫;有的政务网站实用性不强,办理率很低,有的则是纯粹撑门面、有名无实;有的政府网站封闭孤立,堪称“信息孤岛”,需群众在多个平台重复注册登录,办事慢、办事繁……

凡此种种,有些是涉及政务网站标准化、规范化问题,如政府各部门的网络平台不统一,线上线下联通不畅,致使网络办公出现“肠梗阻”。但更重要的还在于一些地方政府观念未跟上,虽然“网上政府”办起来了,但“官老爷”作风没变,思维仍停留于线下和过去。甚至有的部门之间的权力扯皮又隐身到网上,让群众求助无门。有的地方政府对办网络政务的目的认识不清,对网络政务出现的新问题态度消极,遇到困难总强调客观原因,从而使得一些问题久拖不决,最终令网络政务陷入泥坑而难以推行。

所以,要想让“互联网+政务服务”真正惠民便民,让办事群众好办事、不添堵,最重要的还取决于政府作风的转变,能否树立以用户为中心的思想,并以此来衡量各级政务网站的运作规范与标准。总之,只有政府多用心,群众才能少跑腿。

□阅尽

编辑:alan
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