立法开放幼儿园监控 且行且谨慎

立法开放幼儿园监控 且行且谨慎

□朱昌俊

近年来，各地幼儿园虐童事件频频发生，刺激社会敏感神经。如何预防在园幼儿发生人身伤害事故，成为社会关注焦点。对此，湖南省拟立法规定幼儿园视频监控系统的覆盖范围并向幼儿父母开放。

幼儿园就应该布置无死角监控并向孩子父母或监护人开放，这是种种虐童事件发生后，不少人几乎“条件反射”般给出的治理答案，相关呼声颇高。而事实上，当前的确已有不少幼儿园就是这么做的。在这种背景下，地方以立法的方式对之进行规范，可以说是顺势而为。但有幼儿园这么做了，与立法统一规定所有幼儿园都必须这么做，是两回事，对其可行性和必要性还宜作充分全面的评估，并吸纳公众意见。

对幼儿园实施全天候监控，并确保家长能够随时看到监控视频，虽说能够随时对幼师起到监督作用，但这也意味着孩子的一言一行将完全处于至少有限的公开之下。这其中就有可能产生争议和隐私威胁，如是不是所有家长都愿意自己孩子的表现被其他家长看到？家长看到监控后，如何确保视频不再流失，避免产生隐私保护的失控？

同时，监控无条件开放，可能引发不必要的误会也需要警惕。有专家就表示，不排除有些家长对教师要求较高，只要发现了一点不尽如人意的地方，就会把这种情绪放大并通过社交网络传播。“本来很小的一件事，最后闹得幼儿园的人员都没办法好好工作，这样就得不偿失了。”而孩子与孩子之间的一些正常“摩擦”，是否也会引发家长之间的“误会”，同样也需要考虑。当家长能够毫无保留的看到孩子在幼儿园的情况后，是否会更显“不安”，这恐怕并非多虑。

还要看到，幼儿教育毕竟不同于其他一般流水线生产，它需要激发幼师心中的热情和创造力。若教师的任何举动都完全处于家长的眼皮底下，虽说虐童现象可能会减少，但这种“有罪推定”是否也会令幼师产生抵触和逆反心理，让一切工作变成毫无感情的应付与“按部就班”？倘若如此，显然不利于孩子的成长。

当然，笔者的意思并非是说幼儿园就不需要监控，即使有监控也不应该向家长开放，而是到底如何监控，又如何开放。相较于在线开放，让每个家长都能够随时随地提取监控，比较稳妥的办法，应该是要从法律上规范监控的覆盖范围，以及各方的隐私保护责任。同时，对幼儿园视频的存储调取时间进行明确规定，保证家长在有疑问或者需要的时候，能够通过合适的方式看到监控，而不是无条件向每个家长随时开放。如此，就能够在监督、隐私保护以及规避各种可能的副作用之间形成一种平衡。

基于幼儿园虐童现象多发所引发的社会焦虑和担忧，以及目前的监控使用情况，立法规范幼儿园的监控覆盖范围和开放方式，确实有必要。但必须认识到，无论如何，监控只是一种手段和工具，并不能令所有的管理失范问题“一键清除”，要起到治本作用，还得多方面的综合发力。我们社会与一座安全幼儿园的距离，也绝对不只是差了一个监控摄像头。另外，“水至清则无鱼”，监控或许能帮助我们看到一个更加“透明”的世界，但也同时可能蕴藏着风险。这或要求我们也必须警惕对监控的过度依赖。