让法治成为打击电信诈骗的坚实力量

让法治成为打击电信诈骗的坚实力量

■史洪举

日前,最高人民法院院长周强在向十三届全国人大一次会议作最高人民法院工作报告时表示,五年来,坚决打击电信网络诈骗犯罪,会同公安部等部门出台适用法律意见,审结徐玉玉被诈骗等案件1.1万件。出台办理侵犯公民个人信息案件司法解释,严惩泄露个人信息、非法买卖信息等犯罪行为。

2016年8月份的徐玉玉案,备受社会关注。此后,主犯陈文辉被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,其他几名罪犯也分别被重处。徐玉玉案之后,最高法等部门相继出台了一系列严厉打击电信诈骗及上下游犯罪的司法解释和规范性文件,有效地保护了公众免遭电信诈骗的侵扰。

互联网时代的电信诈骗显然比传统诈骗更加花样翻新,防不胜防。一般来说,传统诈骗多是诈骗者通过与受害人面对面接触,隐瞒事实或虚构真相,使被害人陷入错误认识,进而骗取受害人钱财。更新换代的电信诈骗无疑高明很多,成本更低,收益更大,如通过伪基站群发短信,广泛撒网;如通过改号软件或假网站,冒充官方骗取更多钱财;如大量窃取个人信息后实施精准诈骗;如通过网络快速转移财产,加剧破案和追赃难度。

毫无疑问,电信诈骗的花样翻新程度和覆盖群体广度让人防不胜防,尤其是让那些没有及时融入信息社会,对社会复杂程度了解不深的老年群体和学生群体,极易沦为受害群体。而且,同样是诈骗5000元,窃取被害人个人信息后,通过量身定制的内容施加诈骗,肯定比普通诈骗的冲击和伤害更大。试想,连诈骗者面都没见,钱却消失无踪,更会让受害人担忧。

这说明,很有必要及时完善法律法规,对电信诈骗及上下游关联行为形成围剿,彻底切断电信诈骗链条,并不放过这一黑色链条中的任何作恶者。值得注意的是,徐玉玉案发生不久,最高法等六部门就出台了关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告。一是要求电信企业严格落实实名制,二是要求同一客户在同一银行开立借记卡不得超过4张,同时,个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的,24小时后到账。2017年,最高法、最高检又出台办理侵犯公民个人信息案件司法解释,严惩泄露个人信息、非法买卖信息等犯罪行为。这些规定,显然发挥了亡羊补牢作用,切断了诈骗者发送诈骗信息和收取钱财的“触角”。

毫不夸张地说,严惩侵犯个人信息、严格落实实名制并限制办理手机卡、银行卡等一系列规范性文件和司法解释的出台与实施,切实编织了一张法治大网,有效狙击了电信诈骗及其上下游关联行为,进一步挤压了电信诈骗活动空间。司法机关等部门在打击电信诈骗方面的努力,再次让人们感受到法治的力量,体会到不断完善的法律和忠实履职的司法机关是维护自身权益坚实屏障。