谁是外卖“舌尖上安全”第一守门员？

谁是外卖“舌尖上安全”第一守门员？

□阅尽

网络与餐饮的嫁接催生了当下中国最火爆的生意——外卖！有数据显示，2017年我国点餐外卖市场规模达2000多亿元，远超历经多年经营也最为人熟知的方便面。然而，随着生意的红火，外卖业的各种乱象也不断被曝光，诸如无证经营、卫生差、货不对板，甚而售卖腐烂过期食品等等，屡受舆论诟病。

显然，外卖已成了人们日常生活不可或缺的行业，伴随行业的发展壮大，“舌尖上安全”的问题愈益凸显。况且，外卖不同于普通餐饮业，其店面、厨房、厨师等皆在“幕后”，商家与消费者不照面，卫生与否、食材品质如何，全凭商家的“良心”。

无数事实证明，在一个没有规则、监督又缺位的市场环境里，商家的“良心”往往是靠不住的。显然，外卖与任何餐饮食品领域一样，急需一位尽职尽责的食安“守门员”。谁来担此重任？

诚然，政府及主管部门的监管责任不可推卸。作为社会秩序的维护者与裁判，及时制定外卖业的运行规则、行业标准、质量要求等，迫在眉睫。近年来，外卖业的快速崛起，导致监管法规及游戏规则建设滞后，《网络餐饮服务食品安全监管管理办法》直到今年1月1日起才实施，外卖提供者须有实体店和食品经营许可证等规定也才得以明确。此后，相关的法规与监管也还须进一步完善。

相较于政府及主管部门的监管，外卖平台无疑更为接近“守门员”的角色。外卖平台虽也是“利益攸关方”，但它并非食品的直接生产制作者，而是商家与消费者之间的桥梁或牵线人，其麾下成千上万的外卖送餐员更是直接接触食品的运送者，对商家有无实体店、卫生条件等一目了然，因此，作为外卖平台，在整个产业链上，其天生具备监督员的角色定位。

而《网络餐饮服务食品安全监管管理办法》事实上也赋予了外卖平台的监督责任，如要求平台设置专门的食安管理机构，配备专职食安管理人员。同时要求平台对入网餐饮服务提供者进行相关证件的审查并公示等。或正基于此，今年各外卖平台相继下架了数以万计的“无证经营”或“一证多用”以及挂羊头卖狗肉的违规商家。

但外卖平台目前所做的显然远远不够。不唯如此，在近年有关外卖业的诸种乱象中，某些外卖平台自身亦常深陷“绯闻”及丑闻漩涡，如送餐员偷吃外卖、送餐工具污染等；甚至有偿竞价排名，让一些无实体经营的商家排名靠前。某些外卖平台的类似行为，令其自身亦沦为“黑心商家”之列，若让其当裁判，恐怕难免“黑哨”频现。

所以，外卖行业要规范，要让消费者吃得放心，先从规范外卖平台做起。若第一责任人打马虎眼，或压根不合格，行业的规范及食品安全更无从谈起。

（作者是本报首席评论员）