儿童票标准之争,需要回到权利初衷

来源:金羊网 作者:朱昌俊 发表时间:2018-06-25 06:33

□朱昌俊

儿童票设立标准问题,再次引发争议。广东省高级人民法院法官刘德敏一直在等待一份上海的开庭通知,这一次他是原告,被告是上海国际主题乐园有限公司——上海迪士尼乐园的业主之一。作为上海迪士尼乐园的一名普通游客,刘德敏提起的诉讼围绕一个问题:儿童票到底是卖给真正的儿童,还是只能卖给身高1.4米以下的人?今年1月,他带着刚过10岁生日的孩子去上海迪士尼乐园游玩,被工作人员要求给孩子购买成人票,因为孩子身高超过了1.4米。

儿童票标准,到底是按身高还是按年龄,这个争议其实已经持续多年。现实中,像上海迪士尼这样以身高为依据设立儿童票,具有一定普遍性。为此,今年3月,有全国人大代表建议,制定“儿童票”的限制条件应以年龄作为统一标准。有媒体的调查结果也显示,56.7%的受访家长认为以身高作为儿童票收取标准不合理,67.1%的受访家长赞同儿童票收取以年龄为准。

从现实看,以身高来作为儿童票标准,可能“一目了然”。但其因为在执行上的主观性强,以及明明是同一年龄的孩子却要购买不同的票所带来的间接“歧视”,争议也越来越明显。有专家就指出,如果同一个班的孩子因为身高差异,所需支付的车费不同,无疑在客观上形成了一种不平等的暗示。

事实上,以年龄作为儿童票标准,也是世界通行规则。像国外的一些主要景区、游乐园,往往也都是按年龄来作为儿童免票或享受优惠的唯一标准。而在我们这里,到底何为儿童票标准,并不完全统一。如,在交通工具方面,公共汽车、火车等都是以身高为准,但民航就是严格执行年龄标准;即便是以身高为准,在不同的景区、电影院,所执行的标准也不尽统一。这些都在客观上导致儿童票的界定标准较为模糊,既显得不公平,实际上也增加执行成本。

也有人担心,以年龄为标准,可能会新增如何高效证明的问题。比如,若全部要求出示儿童身份证、户口簿来证明年龄,可能会成为家长另类负担。但正如相关专家所建议的,在购买儿童票时,只要能够出示证明孩子年龄的有效证件即可,不仅限于身份证,如户口簿、学生证、共青团员证等,有关部门都应当予以认可。也就是说,只要操作恰当,是可以尽量将这种证明问题降到最低的。

相较于可能出现的证明难题,儿童票标准以身高为准,带来的公平问题,理当置于第一位考量。有必要厘清的是,如何界定儿童票标准,实质上对应的是一个权利享有公平的问题,必须被严肃对待。要知道,儿童票、半票的规则设计,本是社会对儿童权益和福利保障的一种应有倾斜,那么,以年龄为标准,也就意味着任何一个孩子在多少岁之前都可以享受同等的某种优惠,这是权利享有公平性的内在要求。而以身高论,那些长得快的“大个子儿童”就容易受到相对不公的对待。就这点看,以身高来确定半票标准,其实已经涉嫌对半票制度初衷的偏离。

儿童票标准到底是以身高为准、还是年龄为标准,只要回到半票制度的初衷,回到儿童权益保障这一根本问题上来,就不难得出一个合理的答案。随着生活水平的提高,儿童身高“标准”在不断变化,近年来火车票提高了儿童票的身高标准,算是对此的一种直接回应。但是要彻底终结争议,提升公平性,统一将以身高为标准改为以年龄标准才是最根本的办法。

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儿童票标准之争,需要回到权利初衷

金羊网  作者:朱昌俊  2018-06-25

□朱昌俊

儿童票设立标准问题,再次引发争议。广东省高级人民法院法官刘德敏一直在等待一份上海的开庭通知,这一次他是原告,被告是上海国际主题乐园有限公司——上海迪士尼乐园的业主之一。作为上海迪士尼乐园的一名普通游客,刘德敏提起的诉讼围绕一个问题:儿童票到底是卖给真正的儿童,还是只能卖给身高1.4米以下的人?今年1月,他带着刚过10岁生日的孩子去上海迪士尼乐园游玩,被工作人员要求给孩子购买成人票,因为孩子身高超过了1.4米。

儿童票标准,到底是按身高还是按年龄,这个争议其实已经持续多年。现实中,像上海迪士尼这样以身高为依据设立儿童票,具有一定普遍性。为此,今年3月,有全国人大代表建议,制定“儿童票”的限制条件应以年龄作为统一标准。有媒体的调查结果也显示,56.7%的受访家长认为以身高作为儿童票收取标准不合理,67.1%的受访家长赞同儿童票收取以年龄为准。

从现实看,以身高来作为儿童票标准,可能“一目了然”。但其因为在执行上的主观性强,以及明明是同一年龄的孩子却要购买不同的票所带来的间接“歧视”,争议也越来越明显。有专家就指出,如果同一个班的孩子因为身高差异,所需支付的车费不同,无疑在客观上形成了一种不平等的暗示。

事实上,以年龄作为儿童票标准,也是世界通行规则。像国外的一些主要景区、游乐园,往往也都是按年龄来作为儿童免票或享受优惠的唯一标准。而在我们这里,到底何为儿童票标准,并不完全统一。如,在交通工具方面,公共汽车、火车等都是以身高为准,但民航就是严格执行年龄标准;即便是以身高为准,在不同的景区、电影院,所执行的标准也不尽统一。这些都在客观上导致儿童票的界定标准较为模糊,既显得不公平,实际上也增加执行成本。

也有人担心,以年龄为标准,可能会新增如何高效证明的问题。比如,若全部要求出示儿童身份证、户口簿来证明年龄,可能会成为家长另类负担。但正如相关专家所建议的,在购买儿童票时,只要能够出示证明孩子年龄的有效证件即可,不仅限于身份证,如户口簿、学生证、共青团员证等,有关部门都应当予以认可。也就是说,只要操作恰当,是可以尽量将这种证明问题降到最低的。

相较于可能出现的证明难题,儿童票标准以身高为准,带来的公平问题,理当置于第一位考量。有必要厘清的是,如何界定儿童票标准,实质上对应的是一个权利享有公平的问题,必须被严肃对待。要知道,儿童票、半票的规则设计,本是社会对儿童权益和福利保障的一种应有倾斜,那么,以年龄为标准,也就意味着任何一个孩子在多少岁之前都可以享受同等的某种优惠,这是权利享有公平性的内在要求。而以身高论,那些长得快的“大个子儿童”就容易受到相对不公的对待。就这点看,以身高来确定半票标准,其实已经涉嫌对半票制度初衷的偏离。

儿童票标准到底是以身高为准、还是年龄为标准,只要回到半票制度的初衷,回到儿童权益保障这一根本问题上来,就不难得出一个合理的答案。随着生活水平的提高,儿童身高“标准”在不断变化,近年来火车票提高了儿童票的身高标准,算是对此的一种直接回应。但是要彻底终结争议,提升公平性,统一将以身高为标准改为以年龄标准才是最根本的办法。

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