社保取消集中认证体现以民为本理念

社保取消集中认证体现以民为本理念

□阅尽

人社部昨天宣布，全面取消领取社保待遇资格集中认证，不再要求参保人员在规定时间段到指定地点进行认证。

据悉，今后社保资格认证主要通过人性化的社会服务方式，如信息比对与远程认证结合，“寓认证于无形”。对行动不便的老年人，有关部门将上门服务。对异地居住人员，还将推行手机APP自主认证等。

此消息一公布，迅即获得公众的热烈反响。在一些新闻客户端，跟帖评论几乎是一边倒地肯定与点赞。在多元的网络世界，对一项政府新政的评价，能获得如此高度一致的认可，确乎不太多见。

近年来，围绕社保待遇认证的事，屡被卷入舆论漩涡。

前不久，一段湖北九旬老人被家人抬着上三楼认证的视频，在网上广泛传播，还引发对退休人员领取养老金要生存认证的争议。而对“年审式”的社保集中认证的抱怨，亦常见于网络和自媒体中。

随着社会的老龄化，领取社保退休养老金的人愈来愈多。以往那种退休人员每年在规定时间需到社保机构验明正身，“证明自己还活着”的做法，不仅方式简单僵化，更缺乏人性关怀。诸如在异地居住者，年年得往返于居住地和退休地，舟车劳顿不说，还徒增生活成本支出。有些腿脚不便者，现场认证更是桩痛苦的事。有的地方对社保认证还层层加码，如要求领取高龄补贴的长者，每个季度都认证。凡此种种，让本应安度晚年的退休人员不胜烦扰。

显然，社保待遇认证不只是程序或工作方式的问题，也关乎退休养老人员的幸福感和获得感。据称，“社保认证”的初衷是为防止老人去世后信息漏报、瞒报，骗领社保养老金。类似事件各地确实存在。因此，从制度上预设防范措施是必要的。但“现场证明自己活着”的监管措施显然落伍了。互联网大数据的运用，以及社交媒体的互动传播，完全可起到相同的“认证”功能。

事实上，近年一些地方为提高社保服务水平，也在积极探索远程异地认证联网，有的还变被动认证为主动服务，将社保认证事项交由社区工作人员去做。类似举措既方便了老人，亦增加了认证的真实性。这也说明，只要心中有群众，监管的制度同样能让民众感受到政策的温暖。

人社部全面取消社保集中认证的做法，其实值得许多行业借鉴。如银行业同样存在类似问题，一些老人病重，急需钱用，但因密码忘记，非要老人亲临银行方可办理，这让一些家庭深感无奈，只得抬上重病老人到银行。在现代社会，如何创新服务和监管方式，“让信息多跑路，让群众少跑腿”，是个带有普遍性的问题，关键取决于是否真正以民为本。

（作者是本报首席评论员）