对付蛮横“霸座” 法规也要硬气

对付蛮横“霸座” 法规也要硬气

　　□阅尽

　　针对列车上频发的“霸座”现象，地方立法迅速出手。报载，《广东省铁路安全管理条例》已获省人大常委会通过，自12月1日起施行。其中明确，旅客应当按照车票载明的座位乘车，不得强占他人座位。对违反规定者，有关部门将依法联合惩戒。

　　对于备受“霸座”现象困扰的公众与铁路部门来说，这无疑是个好消息。人们注意到，该条例的立法其实早已启动，此前几稿，并无针对“霸座”的内容。而近日正式通过的法规，添加了相关条款，这表明地方立法机构对社会热点问题的敏感，并及时做出回应。舆论对此也给予了正面评价。

　　需要指出的是，对于“霸座”，仅靠地方法规的约束与治理是远远不够的。地方法规的法律位阶及管辖局限性不容回避。“霸座”作为一种影响广泛的社会现象，必须要有更高层面的规则出台，即便不是全国性也应是全行业性的法规来规范。相应法律建设应尽快补位。

　　事实上，广东地方法规对“霸座”行为的明文规范，只是重申了一个妇孺皆知的常识而已。那就是“凭票上车，对号入座”。对如此浅显而又明白不过的常识，要靠立法来明确，这本身就是个令人尴尬的问题。为何一个经久不变代代相传的行为常识，居然还有那么多“霸座男”“霸座女”“霸座大妈”一而再、再而三地冒犯？这到底是法律问题还是道德问题？

　　无论如何，既然有人无视常识，无视社会的公序良俗，那就要靠规则，靠法律来硬性约束。尽管这种规定有时显得有些“小儿科”，对懂道理讲文明的人来说甚至有点“失礼”。

　　正如近期频频发生的“霸座”，铁路工作人员在面对“霸座X”时，似乎只能是讲道理、“耐心劝导”。但结果如何呢？讲道理，只对懂道理的人有用，对蛮横无理的人来说，就是对牛弹琴。最终是既无法维护被侵犯者的权益，也不能维持正常公共秩序。虽然说，后经媒体的曝光和广泛报道，令霸座者声誉扫地，对类似现象起到一定惩戒作用。但类似事多了，不可能总靠媒体来行维持秩序之责。而且，仅靠媒体曝光对霸座行为惩治的滞后性和不确定性也很明显。

　　社会的良好秩序终究要靠规则来维护。因此，当有人一再挑战公认的常识底线，立法机构适时反应，定规立矩，这是必要的。但同时更重要的，还要有维护规则的“铁面孔”，对罔顾公共秩序者要能果断制止，让无视规则者付出代价，这，也应是法治的应有之义。要想“霸座”者不敢再耍横，法规和维护规则的手段就不能软。