闯红灯被拍曝光，“神器”推广还请谨慎

□朱昌俊

治理行人闯红灯，广州又出新招。在番禺广场地铁站C出口附近的人行横道上，安装了一套闯红灯抓拍系统，行人闯红灯会被拍“大头贴”在路边电子大屏幕上滚动播放曝光，不少市民表示“丢不起人”。广州交警支队番禺大队相关负责人介绍，行人若闯红灯，不仅会被拍照投放在大屏幕上，还要接受交警的交通安全教育。目前，该设备还在调试中，未来不排除对闯红灯行人进行处罚的可能。

近几年，各地在对行人闯红灯行为的治理上，可谓创新不断，各式“神器”层出不穷。番禺广场地铁口此番安装的抓拍系统，主要是对闯红灯的行人进行图像留存，并在电子屏幕上滚动播放“大头照”进行曝光。如一些路人所表示的，被抓拍到的确会让人有“丢脸”之感，从而形成威慑力。但是，这种做法其实并不新鲜，此前在一些地方就曾引发过争议。对于其效力，以及可能存在的弊端，在正式推广前，恐怕还宜做更全面的评估。

去年年底宁波就曾发生过，抓拍机器将过路公交车身上的董明珠广告画像给抓拍曝光的乌龙，一时引发不少误读和争议。那么，此类抓拍系统是否足够精准，又是否会造成误拍现象？另外，此类设备虽然是省去了交警现场劝导，但设备运转背后的维护成本也不容忽视。譬如报道就提到，前段时间在天府路和黄埔大道交叉口的人行横道上装的两套“大声公”设备，就被发现经常失灵。如果这些设备在启用后，效果不佳，并可能因为疏于管理而导致“烂尾”，不仅无法发挥应有的作用，也将伤害执法部门的公信力。对这一点，必须要有提前的预判。事实上，从媒体曝光的不少治理“神器”来看，真正持续运转的，似乎并不多。

另一方面，将闯红灯的行人头像放在街头大屏幕滚动曝光，本质上仍属于一种法律规定之外的“惩罚”，其合法性争议也一直存在。比如，会否带来个人信息的泄露？滚动曝光到底持续多久合适？如此等等，都非小问题。在曝光惩罚之外，还将对闯红灯的行人采取静坐观看交通安全宣传片，或“拍摄自己被罚的视频发朋友圈”等处罚措施，这事实上也关系到执法的尺度问题。不能因为行人闯红灯的行为要治理，就忽视执法程序上的“瑕疵”，因为前者关系到交通秩序，后者关系到法治秩序，不容大意。

还要看到的是，行人闯红灯现象，除了个人素质、交通规则意识的偏差，还与具体的交通环境有关。比如，此次安装抓拍系统的地点正好在广场地铁站附近的路口，闯红灯现象突出，是否也与人流量大而绿灯通行时间较短有关？有没有可能通过改善交通基础设施的办法，方便乘客能够更快地通过路口？比如有市民就反映，番禺广场附近人来人往，车流量也大，若在此处加装人行天桥或地下通道，效果应该会好很多。如此既节省了行人的时间，也缓解了交通压力。这些建议，其实也应该纳入治理的考量中去。

长久以来，不少人都认为行人闯红灯不构成违法，所以，这才衍生了一种无意识化的“中国式过马路”景观。在此背景下，越来越多的城市管理部门开始加大对行人闯红灯现象的治理，这对提高市民整体的交通文明水位以及改善城市交通环境，都大有裨益。但是，在执行层面，固然需要创新，却也不能过度依赖某种创新和“神器”，期望能够一劳永逸的解决问题。措施是否可持续、可复制，效果如何，又是否符合法律规范，这些都需要有充分的评估。