工资指导线下调无需过度忧虑

今年你的工资涨了吗？每到年关，上班族们都要以此作为寒暄问候的开场白。距离2019年结束还有不到40天，截至目前，全国至少已有17个省份发布了2019年企业工资指导线。于是工资涨幅又成为人们热议的话题。

党的十九大报告指出，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。而工资指导线制度正是政府对企业工资分配进行宏观调控的一种制度，这一制度的实施既发挥了工资的激励功能，又抑制了工资增长的盲目攀比心理和过高的增资行为，缩小了社会成员收入差距，促进合理有序的收入分配格局的形成。

工资指导线，包括了工资指导的基准线、上线和下线，这三条指导线的变化，在一定程度上也反映出一个地区经济增速、消费水平、就业增收等情况。尽管从目前各省份已公布的2019年企业工资指导线情况来看，多地企业工资指导线的基准线、上线和下线有所变动，近一半地区的基准线出现下调，有的地区还出现了下线的下调。但我们绝不能因此就失去对工资稳增长的信心，甚至过度忧虑地认为工资增长进入了真正严冬。

虽然，一些地区的工资指导线的基准线、上线或下线出现下调，但始终没有突破到负数增长，这就说明工资指导线的下调，不是工资的负增长，而只是工资增长幅度下降，就此来说，从整体上看，工资仍处于增长，只不过增长的幅度减弱。其实出现这样的情况，无需过度忧虑。不妨回过头去，从十八大以来由上至下强调的“坚持稳中求进”经济政策总基调中，找到工资指导线三条线变化的答案。

近年来，全球经济贸易增速出现放缓，宏观经济环境不稳定、不确定因素仍在增加，我国经济下行压力也随之加大，在这种情形之下，经济运行还能呈现总体平稳、稳中提质的趋势，三条工资指导线变化还能控制在合理的区间，仍能坚挺地保持增长态势，实现经济持续健康平稳发展，这实属不易，也充分说明政策的杠杆作用得到了有效发挥。

十九届四中全会《决定》指出，增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。增加工资收入，实现工资稳增长，是人们最关心最直接最现实的利益问题，同时也紧扣了我国社会主要矛盾变化。2018年12月召开的中央经济工作会议，要求2019年“进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。其中把稳就业摆在首位，毕竟稳就业才能稳增收。因此，作为增收重要内容之一的工资是否稳增长，其直接检验着稳就业成效。如今2019年即将过去，从部分省市公布的工资指导线的基准线、上线和下线的各项指标看，无不是一张张沉甸甸的“稳中求进”的成绩单，而成绩单的背后正是各地在推动稳收入、稳消费、稳经济增长方面交出的合格答卷。

实现工资收入的稳定增加，提高人民收入水平，这既是政府的责任，也需要充分激发企业和职工的内生动力。此时迫切需要企业通过转型升级、推进深化改革，特别是深化分配制度改革，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，建立健全同劳动力市场基本适应、同企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。达到降低生产经营成本，合理控制人工成本，提高企业职工的积极性、主动性、创造性，增加企业产品市场竞争能力，提高企业生产经营效益的目的，以此来实现工资收入的稳中求增，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展，不断增强广大职工的获得感。（金羊网文/邓尤福）