近日,习近平总书记在浙江考察时强调,要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业,大力推进科技创新,着力壮大新增长点、形成发展新动能。
新型基础设施建设,简称“新基建”,主要立足于科技端,本质上是信息数字化的基础设施建设,主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。
“新基建”并不是一个新概念。早在2018年年底召开的中央经济工作会议上,就明确了人工智能、工业互联网、物联网等“新型基础设施建设”的定位。2019年,“加强新一代信息基础设施建设”还被列入政府工作报告。前不久,习近平总书记主持召开的中共中央政治局常务委员会会议强调,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。可见,我国对“新基建”具有高瞻远瞩的战略眼光。
在疫情防控期间,云服务在我国无处不在,像无接触体温监测、疫情态势研判、机器人配送、“云办公”……这些活生生的事实表明,托举数字化产业的“新基建”何等重要。
数字化、信息化建设在我国有着非常广阔的光明前景。当前,个性化定制、小批量多品种的需求越来越大,实体企业面临着生产成本上升等诸多困难,只有通过向数字化、信息化转型,才能彻底解决问题。我国的城市区域能源管理还处于起步阶段,管理效率和节能效率都比较低。如能借助云服务,就可以把所有的数据上传到云端进行统一存储、分析、处理,深度挖掘数据价值,在此基础上进行二次运维应用开发,形成一个智慧化的区域能源管理平台,提高管理效率和节能效率。
正是因为“新基建”承担着疫情后经济复苏的巨大使命,也是我国未来经济实现高质量发展的新引擎,从而赢得了全国各地井喷式的投资热潮。目前,31个省区市推出的40万亿元投资蓝图中,5G通信网络建设、物流体系升级改造建设、新能源汽车配套等“新基建”项目都是发展重点。
不过,我国的数字化、信息化建设还存在一些明显的不足。2019年公布的《中国云计算产业发展白皮书》显示,中国各行业企业上云率约40%,远低于欧美国家,主要原因是用户对云计算还不够信任,担心自身的安全会受到影响。解决这个问题,一方面需要政府多宣传引导,另一方面也需要科技力量的良好发展打消大家的顾虑,这样才能真正实现“上云是常态,不上云是例外”。
有研究表明,未来5年,仅5G商用就将直接带动经济总产出10.6万亿元,直接创造超过300万个就业岗位。如果“新基建”建设完成,在互联网、物联网、人工智能、工业互联网、大数据、云计算、智慧农业、新零售等智能产业覆盖下,企业用人结构将会发生很大的改变,将催生多种“新职业”的出现。这一切,都需要大批高新人才做支撑。我国人工智能人才的缺口已超过500万,主要体现在高层次领军人才、创新团队和跨学科创新平台不足,复合型人才培养导向性不强等。
“新基建”无疑是我国科技和产业经济弯道超车、迎头赶上的一个黄金时期,迫切需要在人才培养上拿出真招实策。3月初,教育部等有关部门联合印发了《关于“双一流”建设高校促进学科融合加快人工智能领域研究生培养的若干意见》,明确要求扩大研究生培养规模,并将人工智能纳入“国家关键领域急需高层次人才培养专项招生计划”支持范围,标志着我国人工智能领域的春天已经来了。
值得一提的是,新基建不仅仅是建设那么简单,还需要与产业化应用协调推进,这样才能增强基建稳增长的传统属性,又可以助推创新和拓展新消费、新制造、新服务。在推进“新基建”的过程中,必须做好统筹规划,明确发展重点和优先顺序,提升系统整体性;坚持政府引导和市场主导相结合,畅通投融资渠道,注重调动民间投资积极性;强化新基建项目全生命周期管理,加强风险防控;防范新基建项目“蜂拥而上”和重复建设,杜绝资源浪费。(金羊网文/尹敏)