【地评线】金羊网评：夯实基层基础 激活乡村振兴“神经未梢”

实施乡村振兴战略，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，是巩固脱贫成果、建设更高质量小康社会的必由之路。乡村振兴，农民是主力军。要坚持农民主体地位，不断激发内生动力，让农民有动力、有信心、有能力建设自己的家园，增强安全感、获得感、幸福感，为实现乡村振兴战略奠定坚实的基础。

投身产业发展，启动乡村振兴“加速度”。乡村振兴，产业兴旺是重点。产业兴旺不仅可以稳定增收，为乡村振兴提供源源不断的经济活力，而且可以吸引农村劳动力回流，吸引社会资本加大投入，形成良性效应。从实践看，当前乡村产业呈现规模小、模式单一、效益不高、农民参与积极性低等问题，政府“全程包办”、企业单打独斗、农民等待观望等情形还不同程度存在。解决这些问题，一方面要厘清政府职责，变主导为引导，增强服务保障能力，运用有形之手积极引导农民在产业投入、发展模式、生产方式等方面主动适应市场调整变化；另一方面要提高农民组织化程度，通过政策及资金倾斜、加大硬件投入，鼓励企业提高农户利益分配比例；同时通过加大科技投入提高生产率，解放劳动力，大力实施优秀农民工回引工程，增强农民参与产业发展的主观能动性和积极性。

传承传统文化，增强乡村振兴“软实力”。乡村振兴，乡风文明是保障。随着城镇化推进，乡村传统文化被侵蚀，传统民俗活动逐渐式微，乡村文化阵地重建轻用等问题比较突出，制约农民成为乡村文化传承主体。要加大农村传统文化资源的保护力度，及时将传统村落、民族村寨、历史古迹划入保护红线，出台支持民间传统文化技艺传承发展的支持政策。要挖掘乡村传统文化的价值内涵，发挥优秀乡村文化凝聚人心、激励斗志、弘扬传统的功能，助力文化振兴。要加大农村文化传统文化的开发力度，坚持因地制宜，差异式、保护式开发，让文化与旅游有机结合，相得益彰。

培育本土人才，激发乡村振兴“潜动能”。乡村振兴，人才是支撑。实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，造就更多乡土人才。要吸引社会资本开办绿领学院，培养符合市场需求、适应农村产业发展和农业现代化需要的新型职业农民，提高整体竞争力。要加大培育农民企业家、农村能人、家庭农场主等农村新型人才的力度，通过示范引领，带动其他农民转变传统观念，开阔发展视野，提升创新精神。要加快培育农民市场化思维，引导农民主动参与产业选择、品牌培育、市场开拓全过程，通过以老带新、以弱带强，逐步提升市场要素意识，强化市场竞争意识，增强发展后劲。

提升自治能力，拧紧乡村振兴“安全阀”。 乡村振兴，治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策，确保乡村社会充满活力、和谐有序。从实际情况看，当前一部分农村治理工作没人干、不会干、不愿干的问题还比较突出，制约乡村治理成效。要在稳住队伍上下功夫，通过适当提高村干部待遇、畅通晋升渠道，增强吸引力，吸引乡村本土人才回流，形成梯次培养机制。要提高村集体的造血能力，推广“项目进村”机制，增强普惠式资金输入力度，保证村集体有一定的自主财权。要强化政策宣传引导，帮助村民了解村项目资金总额、建设内容、决策管理形式和自身权利义务，提高参与自治的主动性、积极性。 （金羊网 文/何玉平）