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【地评线】金羊网评:念好“四字诀” 固脱贫,防返贫

来源:金羊网 作者:袁松 发表时间:2020-05-18 10:24
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近日,习近平总书记在山西考察时提到了他最关心的事情 “乡亲们脱贫后,我最关心的是如何巩固脱贫、防止返贫,确保乡亲们持续增收致富。”

贫困地区实现脱贫摘帽,并不意味着农村贫困的消失,也不意味着扶贫工作的结束,打好脱贫攻坚战,脱贫是“打好”的基础,防止返贫才是“打好”的根本,要把防止返贫摆在重要位置。衡量脱贫攻坚成效,关键要看能否做到不返贫,而做到不返贫,就要实现脱贫攻坚成果可持续。

要把防止返贫摆在重要位置,适时组织对脱贫人口开展“回头看”,对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶。领导干部要念好 “四字诀”,构建“四项”机制,切实做好已脱贫人口巩固提升工作,坚决防止脱贫返贫和新增致贫,不断巩固高质量脱贫成果。

念好“测字诀”,深化“动态识别”监测机制。巩固脱贫、防止返贫的基础是动态管理。建立贫困人口动态管理机制,根据扶贫对象获得扶持和收入增长等情况及时更新,通过信息比对、入户调查等,对已经不符合要求的贫困人口进行了清退,改变以往“只进不出”的观念,做到“能进能出”,塑造良好的扶贫环境。只有把好贫困人口精准识别的入口关,扶贫工作才能帮扶到根子上去,才能确保扶真贫、真扶贫、真脱贫、固脱贫、防返贫。要精准识贫,精准施策。为确保真正的扶贫对象进入帮扶范围,首先需要开展贫困调查和精准识别工作,对贫困人口进行拉网式摸底排查,确保“符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进”,让每一位应扶对象都能享受到扶贫政策的支持。根据贫困人口的致贫原因和脱贫需求,制定相应的脱贫计划,有针对性地安排脱贫项目,着力实施产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫或兜底保障。同时要加强脱贫工作的社会监督,充分发动群众的监督力量,督促扶贫工作是否是从实际状况出发,是否在弄虚作假,搞形式主义。

念好“励字诀”,构建“内生动力”激励机制。脱贫攻坚思想攻坚是前提。思想攻坚是做好脱贫攻坚的关键。 “喂养式”的扶贫反而容易养出“懒汉”来,不仅浪费财力物力,而且无助于真正脱贫。必须消除思想观念上的障碍,切实帮助贫困群众从思想上脱贫。习近平同志强调:“空谈误国,实干兴邦”。帮助贫困群众脱贫,要能和贫困群众打成一片,话能说到贫困群众的心坎上去,才能真正的做好思想脱贫。要注重传播弘扬贫困人口依靠自身力量实现脱贫致富的正能量,形成积极向上的社会氛围。强化文化引领,做好典型带动,把勤劳致富故事搬到广场、展示到群众身边,切实营造“扶贫先扶志”“贫穷落后不光荣”的氛围,树立“争戴贫困帽可耻、勇摘贫困帽光荣”的观念,通过社会氛围营造,引导群众摒弃“等靠要”的消极思想。深入村社,以群众喜闻乐见的形式把党和政府的政策送到田间地头,向群众讲清楚“扶干不扶看”“扶勤不扶懒”的扶贫原则,从而激发“等靠要”群众的干事热情,形成“不想贫”的社会氛围。

念好“产字诀”。强化“造血能力”提升机制。“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身。”脱贫攻坚是一场必胜的战役,打赢这场战役,注定要付出艰辛。当前,脱贫攻坚战役到了决战决胜的最关键时刻,越到最后越难攻克,巩固现阶段的脱贫成果、防止返贫关键不仅在于对贫困户“输血”,更重要的是增强贫困户“造血”功能。送钱送物不如送条“路”,路选对了,产业发展起来了,贫困户才能脱贫致富。巩固脱贫、防止返贫要抓住产业扶贫这个“牛鼻子”,立足贫困地区资源禀赋发展特色产业,精准投入和使用资金,培育壮大贫困地区种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体,在实施新型经营主体带动、贫困户互相帮扶、科技引领扶贫和扶贫开发投融资平台建设上下功夫,积极探索能复制、可推广、效益好的经验和做法,提高贫困地区自我发展能力。要真正意义上的拔掉穷根,要做的不仅仅是解决贫困者一时的温饱问题,更重要的是要给他们提供更多的能力和机会,不断的增强贫困群众的自我发展能力,才能让贫困群众真正走上致富之路。

念好“固字诀”。完善“全面保障”巩固机制。筑牢社会救助兜底“防火墙”。每一个贫困人因病致贫返贫口都不能在小康路上掉队。社会救助兜底保障是打赢脱贫攻坚战的最后一道防线,事关完全或部分丧失劳动能力的贫困人口能否如期脱贫。决战决胜脱贫攻坚战,需要完善社会保障,做好低保工作,实施多种形式的救助,兜牢民生底线。实施社会救助兜底脱贫行动、减轻贫困人员参保缴费负担。一系列针对建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体的适当扶持,贫困人口的社会保障兜底措施,有力保障着他们的基本生活,助力精准脱贫。目标所向,趋之必达。越是特殊时期,越要加大民生领域投入力度,强化对困难群体救助措施,做好困难群众的兜底保障。对符合低保条件的城乡困难家庭做到应保尽保,及时将未参加失业保险且收入低于低保标准的农民工等失业人员,纳入低保、救助等范围,对受疫情影响遭遇暂时困难的人员做好临时救助。持续加大对贫困人口、低保人员和失业人员的帮扶保障力度,就一定能啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”,顺利完成决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的目标任务。(金羊网文/袁松)

编辑: alan
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【地评线】金羊网评:念好“四字诀” 固脱贫,防返贫
金羊网  作者:袁松  2020-05-18
持续加大对贫困人口、低保人员和失业人员的帮扶保障力度,就一定能啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”。

近日,习近平总书记在山西考察时提到了他最关心的事情 “乡亲们脱贫后,我最关心的是如何巩固脱贫、防止返贫,确保乡亲们持续增收致富。”

贫困地区实现脱贫摘帽,并不意味着农村贫困的消失,也不意味着扶贫工作的结束,打好脱贫攻坚战,脱贫是“打好”的基础,防止返贫才是“打好”的根本,要把防止返贫摆在重要位置。衡量脱贫攻坚成效,关键要看能否做到不返贫,而做到不返贫,就要实现脱贫攻坚成果可持续。

要把防止返贫摆在重要位置,适时组织对脱贫人口开展“回头看”,对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶。领导干部要念好 “四字诀”,构建“四项”机制,切实做好已脱贫人口巩固提升工作,坚决防止脱贫返贫和新增致贫,不断巩固高质量脱贫成果。

念好“测字诀”,深化“动态识别”监测机制。巩固脱贫、防止返贫的基础是动态管理。建立贫困人口动态管理机制,根据扶贫对象获得扶持和收入增长等情况及时更新,通过信息比对、入户调查等,对已经不符合要求的贫困人口进行了清退,改变以往“只进不出”的观念,做到“能进能出”,塑造良好的扶贫环境。只有把好贫困人口精准识别的入口关,扶贫工作才能帮扶到根子上去,才能确保扶真贫、真扶贫、真脱贫、固脱贫、防返贫。要精准识贫,精准施策。为确保真正的扶贫对象进入帮扶范围,首先需要开展贫困调查和精准识别工作,对贫困人口进行拉网式摸底排查,确保“符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进”,让每一位应扶对象都能享受到扶贫政策的支持。根据贫困人口的致贫原因和脱贫需求,制定相应的脱贫计划,有针对性地安排脱贫项目,着力实施产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫或兜底保障。同时要加强脱贫工作的社会监督,充分发动群众的监督力量,督促扶贫工作是否是从实际状况出发,是否在弄虚作假,搞形式主义。

念好“励字诀”,构建“内生动力”激励机制。脱贫攻坚思想攻坚是前提。思想攻坚是做好脱贫攻坚的关键。 “喂养式”的扶贫反而容易养出“懒汉”来,不仅浪费财力物力,而且无助于真正脱贫。必须消除思想观念上的障碍,切实帮助贫困群众从思想上脱贫。习近平同志强调:“空谈误国,实干兴邦”。帮助贫困群众脱贫,要能和贫困群众打成一片,话能说到贫困群众的心坎上去,才能真正的做好思想脱贫。要注重传播弘扬贫困人口依靠自身力量实现脱贫致富的正能量,形成积极向上的社会氛围。强化文化引领,做好典型带动,把勤劳致富故事搬到广场、展示到群众身边,切实营造“扶贫先扶志”“贫穷落后不光荣”的氛围,树立“争戴贫困帽可耻、勇摘贫困帽光荣”的观念,通过社会氛围营造,引导群众摒弃“等靠要”的消极思想。深入村社,以群众喜闻乐见的形式把党和政府的政策送到田间地头,向群众讲清楚“扶干不扶看”“扶勤不扶懒”的扶贫原则,从而激发“等靠要”群众的干事热情,形成“不想贫”的社会氛围。

念好“产字诀”。强化“造血能力”提升机制。“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身。”脱贫攻坚是一场必胜的战役,打赢这场战役,注定要付出艰辛。当前,脱贫攻坚战役到了决战决胜的最关键时刻,越到最后越难攻克,巩固现阶段的脱贫成果、防止返贫关键不仅在于对贫困户“输血”,更重要的是增强贫困户“造血”功能。送钱送物不如送条“路”,路选对了,产业发展起来了,贫困户才能脱贫致富。巩固脱贫、防止返贫要抓住产业扶贫这个“牛鼻子”,立足贫困地区资源禀赋发展特色产业,精准投入和使用资金,培育壮大贫困地区种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体,在实施新型经营主体带动、贫困户互相帮扶、科技引领扶贫和扶贫开发投融资平台建设上下功夫,积极探索能复制、可推广、效益好的经验和做法,提高贫困地区自我发展能力。要真正意义上的拔掉穷根,要做的不仅仅是解决贫困者一时的温饱问题,更重要的是要给他们提供更多的能力和机会,不断的增强贫困群众的自我发展能力,才能让贫困群众真正走上致富之路。

念好“固字诀”。完善“全面保障”巩固机制。筑牢社会救助兜底“防火墙”。每一个贫困人因病致贫返贫口都不能在小康路上掉队。社会救助兜底保障是打赢脱贫攻坚战的最后一道防线,事关完全或部分丧失劳动能力的贫困人口能否如期脱贫。决战决胜脱贫攻坚战,需要完善社会保障,做好低保工作,实施多种形式的救助,兜牢民生底线。实施社会救助兜底脱贫行动、减轻贫困人员参保缴费负担。一系列针对建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体的适当扶持,贫困人口的社会保障兜底措施,有力保障着他们的基本生活,助力精准脱贫。目标所向,趋之必达。越是特殊时期,越要加大民生领域投入力度,强化对困难群体救助措施,做好困难群众的兜底保障。对符合低保条件的城乡困难家庭做到应保尽保,及时将未参加失业保险且收入低于低保标准的农民工等失业人员,纳入低保、救助等范围,对受疫情影响遭遇暂时困难的人员做好临时救助。持续加大对贫困人口、低保人员和失业人员的帮扶保障力度,就一定能啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”,顺利完成决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的目标任务。(金羊网文/袁松)

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