近日,中共中央、国务院发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,西部地区经济社会发展取得重大历史性成就。但我们必须清楚认识,西部地区发展不平衡不充分问题依然突出,巩固脱贫攻坚任务依然艰巨,与东部地区发展差距依然较大,维护民族团结、社会稳定、国家安全任务依然繁重。
当前存在的这些薄弱环节和突出短板,要求我们必须坚持创新驱动为引领、协调发展为重点、对外开放为方向,加快补短板、强弱项,积极做好西部大开发工作,为决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实的基础。
坚持创新驱动为引领。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。西部地区稳当前、谋长远必须要扭住创新这个牛鼻子,以创新引领高质量发展。要通过创建科技成果转移转化示范区、实施对口支援西部地区高等院校计划、建立东西部科技合作机制等举措,进一步强化西部地区创新意识,提升创新能力。通过深化大数据、人工智能等研发应用,强化“互联网+”等新业态,打造西部地区创新驱动新引擎,激发创新活力。将发展基点、工作重心放在创新上,把创新精神、创新能力融入实际工作中,用创新原动力激活西部发展新动力。
坚持协调发展为重点。党的十八届五中全会聚焦全面建成小康社会目标,提出了“协调发展”的理念。习近平总书记指出,下好“十三五”时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。同样迎接西部大开发新格局,也必须要“十个指头弹钢琴”,深入实施区域协调发展战略。要拓展区际互动合作,通过东西部自由贸易试验区交流合作,打造跨区域共建产业园区,健全协同开放发展机制等举措,奏响西部地区发展“协奏曲”。要大力促进城乡融合发展,通过加强农村人居环境和综合服务设施建设,加大对特殊类型地区振兴发展的支持力度,加快特色小城镇的培育发展等,走好区域协同发展这盘“大棋”。
坚持对外开放为方向。对外开发,不仅是引进资金、技术、人才等生产要素的过程,更是思想解放、观念更新、方式转变的过程。为此,推动西部地区发展迈上新台阶,必须要更加坚定地选择走开放合作之路。要以共建“一带一路”为引领,充分发掘自身优势,认真吸收借鉴先进经验,努力打造内陆开放高地和开发开放枢纽。要以强化和完善对外开放平台和大通道建设为核心,着力构建陆海联运、空铁联运、中欧班列等有机结合的联运服务模式,全力抓好口岸、跨境运输和信息通道等开放基础设施建设,不断提高外向型经济发展水平。要以营造良好营商环境为突破口,深化“放管服”改革,推行政务服务“最多跑一次”,完善优化营商环境长效机制,助推西部地区高质量发展。
此次《指导意见》的印发,明确了西部大开发工作重点、工作方向、工作思路,西部地区务必要对照《指导意见》建机制抓落实,以更大力度、更强举措推进西部大开发形成新格局。(金羊网文/刘启灵)