【地评线】金羊网评：良法凝聚百姓智慧，善治守卫人民幸福

2020年5月21日，全国两会大幕正式拉开。受疫情影响，这场“春天的盛会”来的有些迟，但代表委员围绕民生的呼吁声和国是的建言声，一直都在线上。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，以及“十三五”规划收官之年。除疫情防控、脱贫攻坚、全面小康等关键词外，全面依法治国同样是两会高频词汇，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

法治兴则国兴，法治强则国强。人大及其常委会作为国家权力机关，处在民主法治建设的第一线，在全面依法治国中负有重大职责，承担着重要任务。备受关注的“民法典草案”，其编纂过程如同一面镜子，有效的开门立法反映出新时代人大工作坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，更折射出法治思维深入人心、法治实践深入推进。尤其是在疫情防控的特殊背景下，向着第一个百年奋斗目标的奋进路上，我们更要充分发挥强大制度优势，实现国家意志和人民意志的高度统一，凝聚历史进步的强大推动力量。

坚持全面依法治国，书写人民当家作主新篇章。一年一度的全国两会，党的主张、人民的意愿、国家的意志在这里交融。全国各级人大设立代表联络站、代表之家等联系人民群众工作平台22.8万个，邀请322人次全国人大代表列席常委会会议，邀请31名全国人大代表参加立法座谈会；两次组织全国政协机关公众开放日活动，400多名各界群众参加；26场全国政协重大专项工作委员宣讲，900余万网民在线观看……无论是人民代表大会制度这个人民当家作主的新型政治制度，还是人民政协制度这一中国式民主的具体形式，全国两会本身就是坚持全面依法治国的深动实例和长期实践，人民依法参与管理国家和社会事务，切实保证人民当家作主的地位，同时寻求人民群众法治意愿的最大公约数，保障社会公众的合法权益免受不法侵害，不断书写着人民当家作主的法治新篇章。

坚持全面依法治国，在立法中践行群众路线。大疫如大考。全国人大常委会紧握依法防控“指挥棒”，在坚持群众路线中广泛动员群众、组织群众和凝聚群众。针对疫情暴露出立法方面的问题，面对强化公共卫生法治保障的社会关切，从全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习到首次制定专项立法修法工作计划，全国人大常委会为疫情大考交上一张厚重的法治答卷。从2019年12月28日至2020年1月26日的公开征求意见期间，民法典草案共收到13718位网民提出的114574条意见。作为社会生活的百科全书，大到合同签订、公司设立，小到高空抛物、点个外卖，民法典的编纂坚持以人民为中心的工作要求，倾听民生、吸纳民意、广聚民智，具有强大生命力。坚持全面依法治国，让民意和民智在立法过程中最大限度地尊重和发挥，在群众路线中行稳致远，展现人民更加满意的立法作为。

坚持全面依法治国，良法善治护航全面小康。全面依法治国在“四个全面”战略布局中起着基础性、保障性作用,提供长期稳定的法治保障。围绕全面深化改革、扩大对外开放，制定外商投资法，修改土地管理法；围绕保障和改善民生，制定基本医疗卫生与健康促进法，启动未成年人保护法修改；围绕推进生态文明建设，启动长江保护法立法……一年多来，全国人大常委会共审议法律草案和有关法律问题、重大问题的决定决议草案47件，通过34件，其中新制定法律5部，这是十三届全国人大及其常委会2019年驰而不息推动良法善治的成绩单。收官之年，全国人大常委会和全国人大代表更要深深扎根于人民之中，积极主动依法履职，当好“百姓代言人”“小康发言人”和“法治推广人”，为全面小康筑牢法治根基。

法治，是改革稳定的基石，经济发展的动能和人民幸福的后盾。进入全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，2020全国两会满载人民对美好生活的向往，必将在推进全面依法治国的道路上迈出更加铿锵有力的步伐。（金羊网文/曾俊嘉）