【地评线】金羊网评：双循环驱动中国经济行稳致远

5月14日召开的中央政治局常委会会议提出，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。习近平总书记23日在看望参加政协会议的经济界委员时，进一步强调，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

“在危机中育新机、于变局中开新局”，这是习近平总书记对我国经济形势作出的最新表述。突如其来的新冠肺炎疫情，对每个国家、每个企业、每个家庭和个人，都意味着一场重大的考验。最难之处，在于防控疫情的现实需要，迫使人们不得不改变自己的行为方式，在疫情防控与经济活动中寻求一种新的利益平衡。旧的平衡被打破，形成“危机”与“变局”；新的平衡在塑造，就是“新机”与“新局”。而我国这个“新局”是什么，就是“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”。

以国内大循环为主体，是应时顺势的选择。疫情全球大流行，给世界经济带来的变数甚大，我国经济因外向度的不断攀升，面临的冲击显而易见。加之我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，疫情叠加，造成的困难和挑战更大。国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流等，诸多不利因素，决定了我们必须在一个更加不稳定不确定的环境中寻求新的突破。

以国内大循环为主体，是由我国的经济盘子决定的。我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多，这是我国的特点，也是优势。我国工业体系全球最完整、规模最大，产业链配套能力强，市场主体总量大。更重要的是，各类专业技能人才达1.7亿多，人口14亿之多，中等收入群体就达4亿。这个超大规模内需市场，是我们稳健发展的坚实基础。把内需拉动的潜力释放出来，就可以弥补外贸驱动的不足。再者，把满足国内需求作为出发点和落脚点，是以人民为中心的内在要求，是发展的终极意义所在。

以国内大循环为主体，需要国际循环助力。“双循环”就是双驱动，这是应对外部环境变化和疫情冲击的实际选项。长期以来，我国在全球产业链中处于“世界工厂”的地位，附加值不够高，品牌效应不够强。我们要实现从代工到研发、从模仿到创新、从“制造”到“智造”的转变，就必须借力全球资源和市场，更好地利用国外技术、人才、管理等各种资源，全面提升经济品质。要形成良性互动的新格局，就意味着，既不能更多的将经济发展的筹码压在国际循环上，也不能关起门来搞发展，还是要坚持不失时机地扩大开放，加快发展质量提升。

国内国际双循环，两手抓，相互促进，是底线思维的延伸和具体化。一方面可以趋利避害，增加人民群众获得感，推动我国经济行稳致远；另一方面，为稳定国际产业链、促进全球经济良性循环，担负起一个负责任大国的义务。尽管国际形势趋于复杂，但促进经济全球化向共赢方向发展的定力不能变。（金羊网文/张全林）