【地评线】金羊网评：“六保”就是稳住经济基本盘的底线

政府工作报告提出，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘。以保促稳，稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

扩大内需是着眼长远发展的需要。面对国际国内错综复杂的经济社会环境，实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变是党中央针对疫情冲击，加快恢复生产，维护社会稳定，推动国家经济社会中长期持续健康发展做出的重要部署。当前，合理增加公共消费，对于完善收入分配制度，扩大国内需求，确保就业稳定，稳定生产生活，促进社会有序向上，避免经济下行压力，都具有十分重要的意义。面对严峻的就业压力、复杂的国际市场，把合理增加公共消费提上议程，不是简单重复过去的扩大基建投资，而是着眼民生，着眼长期发展。让广大居民获益是实现有效扩大内需的关键。实现这一目标，不仅需要有科学有效的财政政策、货币政策和公共服务政策，还需建立和完善相应的人力资源配置体制和机制，把项目运营与就业、居民生活、居民需求有机结合起来。

千方百计稳定和扩大就业。一方面，针对重点地区、受影响行业和群体，特别是中小微企业的实际需求，通过精准施策，采取财政补贴、税收减免、金融支持、利率下调、社保减免、援企稳岗、复工复产、就业服务等措施，帮助中小微企业、个体工商户渡过难关，稳定就业。另一方面，财政、货币宏观调控政策及其他经济社会政策等进行调整协同和配套，实施一系列特别计划，积极增加新的就业，促进失业人员再就业。对新就业形态顺势而为，补齐短板，加快数字平台经济创新发展，扩大新增就业空间。此外，通过今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，使更多劳动者长技能、好就业，同时缓解短期就业结构性压力。灵活就业人员等低收入人员实行社保费自愿缓缴，取消涉及就业的行政事业性收费等。

坚决打赢脱贫攻坚战。受新冠肺炎疫情影响，贫困户外出务工和发展产业遇到困难，给如期打赢脱贫攻坚战带来新的挑战。政府工作报告明确提出“要坚决打赢脱贫攻坚战”，并在就业扶贫、消费扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、东西部扶贫协作、兜底保障等方面提出一系列政策举措，坚定了各界对于打赢这场硬仗的信心和决心。要聚焦脱贫攻坚剩余任务，啃下“硬骨头”，确保剩余的贫困村和贫困人口实现高质量脱贫。要在稳定贫困群众外出务工就业、扩大本地就业渠道、创造更多公益就业岗位上发力，以稳就业来稳收入。要拓展消费扶贫和电商扶贫空间，用互联网拓宽农特产品销路，增加贫困群众收入。此外，还要加强对返贫和新致贫人员的监测和帮扶，采取及时有效的措施使脱贫成果更为扎实。脱贫摘帽县要做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，巩固脱贫成果，并迅速转入乡村振兴的伟大事业中去，促进乡村实现可持续高质量发展。

进一步帮助企业实现良性发展。在统筹推进疫情防控和经济社会发展过程中，国家出台了一系列减税降费政策，这些政策涉及税费多、受益主体广，精准有力助企纾困，推动各类企业复工复产和经济社会恢复运行，体现了财税政策在关键时刻的关键作用。今年的政府工作报告提出，预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。如此大规模的减税降费无疑将继续为企业纾困减负，要把减税降费红利不折不扣地落实到位，为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务添力加油。（金羊网 文/尹敏）