今年是决战决胜脱贫攻坚关键之年,是全面建成小康社会收官之年,剩下还未脱贫的都是贫中之贫、困中之困的“硬骨头”,脱贫任务更加艰巨,同时前几年脱贫人口的巩固脱贫、稳定脱贫、防止返贫任务也很重。因此,要顺利打赢脱贫攻坚战,如期实现全面建成小康社会的宏伟目标,就要解决好脱贫攻坚中存在的“三大问题”。
一是要严格验收,解决好“脱贫质量不高”的问题。经过几年的努力,全国绝大部分贫困县接受摘帽验收,但从验收情况来看,有些地方存在“三保障”未实现就宣布脱贫,有的把项目投入和预期收入算成当年实际收入搞“算账”脱贫,有的通过短时间集中投入让贫困户当年进当年出搞“突击”脱贫等问题。脱贫“战场”存在这样的问题,有客观条件的限制,也有具体因素的原因,归根结底是认识的偏差,这种搞“算账”脱贫、“数字”脱贫、“突击”脱贫的行为,不仅严重欺骗了党和国家,还挥霍着群众对党的信任。因此,脱贫攻坚验收必须严格,从验收方案和打分细则设计上高标准严要求,从实地走访查看要求上,要进村入户全覆盖“沉到底”查实查准,用严格的标准和严肃的纪律,核实核准每个贫困村、每个贫困户实际情况,做到查有记录、看有实物、听有实情,适时开展“回头看”,真正杜绝“数字”脱贫、“突击”脱贫等现象,解决“脱贫质量不高”的问题。
二是要严格方略,解决好“措施不够精准”的问题。有的教育医疗等政策执行落实不到位,有的易地扶贫搬迁政策没有理解清楚,存在住房面积超标,有的产业扶贫缺少龙头企业带动,产业结构同质化比较严重,特别是已经摘帽的地方帮扶责任人脱贫攻坚压力减退、责任心减弱,巩固提升措施“千篇一律”。之所以出现以上问题,就是对“精准”方略认识不深、理解不透,执行落实“凭感觉”、“靠想象”,严重脱离“轨道”,花了大力气结果效果“差强人意”。因此,脱贫攻坚必须严格坚持“精准”方略,政策要精准制定,执行落实要精准到位,“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”,全过程都要精准,有的还需下一番“绣花”功夫。只有做到精准,才能措施到位“对症下药”,只有做到精准,才能“根除病根”长期有效,只有始终严格执行“精准”方略,才能解决好“措施不够精准”的问题,脱贫攻坚才能真正取得预期的实效。
三是要严格追责,解决好“帮扶工作不实”的问题。有的帮扶工作主要是送钱送物,在帮助持续脱贫增收上下功夫不够,有的层层加码不切实际提过高目标搞“大跃进”,有的“垒大户”“造盆景”,用形式主义代替扎实工作,有的驻村干部不驻村、驻村工作组重派轻管,发挥作用不好。以上问题反映出,一些地方部门和领导思想认识存在严重偏差,把脱贫攻坚作为一次“刷新”政治资本的契机,好大喜功,不切实际,搞“形象工程”,有些仅仅作为一项政治任务,简单粗暴“走过场”,仅仅送钱送物送人,帮扶工作“华而不实”。因此,脱贫攻坚要对帮扶部门、帮扶领导、驻村工作组及驻村干部建立严格的问责追责制度,压实责任落实奖惩,对于联系部门、联系领导搞形式主义“建形象工程”,驻村工作组、第一书记搞“走读”“刷经历”等行为,要严格进行问责追责,及时给予处分处理,切实解决好“帮扶工作不实”的问题。
脱贫攻坚是党和国家的一场重要“战役”,是关系着全国贫困群众的一项重大“民生工程”,容不得任何人“耍小聪明”拖后腿。今年是决战决胜脱贫攻坚关键之年,必须要严格坚持验收标准,执行好“精准”方略,严格落实问责追责制度,解决好“脱贫质量不高、措施不够精准、帮扶工作不实”三大问题,才能真正实现到贫困人口全部脱贫,实现全面建成小康社会的宏伟目标。(金羊网文/宋福)