【地评线】金羊网评：坚持人民至上，让城市韧性更强更聪慧

新冠肺炎疫情对城市特别是大城市造成前所未有的冲击和影响。据《经济日报》报道，近日，在中国城市百人论坛2020夏季论坛举行的“重塑韧性城市：疫情应对与发展反思”研讨会上，专家学者就如何缓解类似突发公共事件给城市发展带来的影响、如何增强城市韧性展开了探讨，为城市更加智能化发展出谋划策，提出真知灼见。实际上，不论城市如何发展，必须坚持人民至上，以人民为中心的发展思想不动摇，要认清问题短板，以创新为动力，破解存在难题，从根本上提升城市应对风险挑战的能力水平，以更强的韧性、更智能化的功能为人民健康、安全生活提供坚实保障。

坚持问题导向，认清不足短板。这些年来，我国城市发展取得了长足的进步，无论从城市规模，还是经济发展水平等方面，都走向了“快车道”，为提升人民群众生活品质，以及提供更加丰富的就业资源、生存基础等作出了显著贡献。然而，在顺风顺水的时候往往难以发现存在的隐蔽性不足和短板，城市快速发展的同时还应同步在应急预案、风险应对等方面多做投入，以兜紧人们生命安全和身体健康防线，这样发展起来的城市才具可持续性，才能在发展中拥有更强大的竞争实力。以疫情为鉴，突如其来的疫情对城市带来很大冲击力，暴露出来的城市公共医疗资源不足、分布不均衡，以及社区服务不健全等问题从一定程度上影响着现代化城市的综合质量，这些问题和弱项都值得深入思考，为在后疫情时期城市更加精准化发展，提供更多的参考依据。

瞄准数字资源，让城市更聪慧。数字技术在疫情防控中发挥了至关重要的作用。还记得在疫情防控的关键时期，在杭州等数字技术应用广泛的城市里，城市大脑精密智控防疫系统动态显示疫情防控各项实时数据，通过数字模型展示，让疫情形势一目了然。与此同时，健康码在全国通用，大数据、云计算等高科技应用，让防疫工作变得更加主动有序。可以说，数字技术、智能化应用为我国疫情防控发挥了重要价值作用。疫情对传统产业链造成严重冲击，但也推动电商网购、在线服务等新业态有了更加亮眼的表现，以“新基建”为支点，撬动更多的新经济、新业态蓬勃发展，赋能复工复产达产达效。所有这些，都为保障好人们正常生产生活作出了不可替代的贡献。各地要持续盘活用好数字资源，以5G、人工智能、物联网、区块链技术的更广泛应用，为城市装上“智慧大脑”，进而推动城市更加安全、高效地运营，为人们生产生活打开更多的想象空间。

提升管理效能，让城市更可控。城市发展包罗万象，推动城市更加健康有序稳定发展，离不开精细而高效的管理及治理。针对疫情期间暴露出的医疗卫生服务短板、公共资源分布不够均衡、信息共享力度还需提升等情况，城市应朝着更加普惠化、智能化方向发展。换言之，城市在全力发展好经济力量的同时，更要在社区治理、公共服务、医疗卫生、生态环境等方面多下功夫，切实以理念的更新、机制的优化、监管的压实，让城市更具管理和治理效能，进而实现经济、人的全面发展，让城市现代化的路子更可持续、更具旺盛生命力。

城市是人民的城市，人民城市为人民，要坚持人民至上，聚焦人民群众的现实需求，以及提升城市应对风险挑战“免疫力”必需的基础设施配套，牢牢把以人民为中心贯穿于城市建设全过程各方面，坚持创新创造，合理安排生产、生活、生态空间，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的城市环境，不断提升城市韧性及聪慧度，进一步增强人民群众获得感幸福感安全感。（金羊网文/周军）