【地评线】金羊网评：让大批高素质劳动者和技术技能人才撑起一片蓝天

习近平总书记多次强调，技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推动经济高质量发展具有重要作用。要健全技能人才培养、使用、评价和激励制度，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。

近年来，《新时期产业工人队伍建设改革方案》《关于提高技术工人待遇的意见》《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》等文件陆续出台，着力完善技术工人培养、使用、评价、激励、保障措施，可以说，长期困扰我国高技能人才短缺的结构性矛盾正在破题之中。

目前，围绕十大振兴产业、新兴战略性产业和经济社会发展急需紧缺行业及领域，技能人才的支撑作用日益显著。有数据显示，我国现有技术工人（技能劳动者）近1.7亿人，但其中高技能人才不到4800万人，供需矛盾十分突出。

就我国而言，高技能人才主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格的人员。这里讲的“高”，指的是具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，为社会作出突出贡献。

近年来，我国高技能人才求人倍率一直维持在2以上的水平。人社部发布的2020年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析显示，尽管受季节性因素和新冠肺炎疫情叠加影响，市场用人需求和求职人员数量同比收缩，但各技术等级或专业技术职称的岗位空缺与求职人数的比率均大于2.0。

值得一提的是，企业需要的高技能人才主要分为三类：一是适应产业升级，特别是新技术、新能源产业发展需要，胜任高端技术领域岗位工作的知识技能型人才；二是具有较高技术水平，能够指导一般技能人才工作的技术员、工艺师等；三是有较强的现场管理能力，或者具有多种技能的复合型人才。

职业教育是技能人才的主要来源。今年《政府工作报告》提出，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。

需要强调的是，从学生、工人到技师，再到首席技师、工匠、劳模，高技能人才成长的每一步都离不开实践。但是，一线工人工资水平总体偏低，加班还比较多，进行自我提升的时间精力有限，积极性也不高。为了让越来越多的蓝领人才活跃在生产服务一线，发挥着带徒传技、技能攻关、技艺创新、技能推广等重要作用，为经济发展撑起一片蓝天，必须采取一系列针对性强的措施。

实践证明，人尽其才，效应迸发，有赖于政策的支持、待遇的提高、保障的落实。据报道，全国31个省份和新疆生产建设兵团均出台了《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》的实施方案。中办国办印发的《关于提高技术工人待遇的意见》中的举措，也已在不少地方和企业得到落实。截至目前，全国共表彰260名“中华技能大奖”获得者和3028名“全国技术能手”，共有2729名高技能人才享受国务院政府特殊津贴。

值得提醒的是，近年来国家和地方虽然推出了一系列举措，技术工人的工资收入、社会认可度也在提升，大批技能人才还受到表彰奖励，但社会上依然存在“重学历、轻技能”的现象。这种情况说明，技工的光荣感和成就感还不够高，薪资收入水平还不突出，长此以往，就会导致后继乏人。更重要的是，还有不少中小型企业担忧“为他人作嫁衣裳”，对人才培养舍不得投入，使技能人才发展受限。

可喜的是，中办国办去年底印发的《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，提出“拓宽技术技能人才上升通道。推进职业资格与职称、职业技能等级制度有效衔接”“支持用人单位打破学历、资历等限制，将工资分配、薪酬增长与岗位价值、技能素质、实绩贡献、创新成果等因素挂钩”。除此之外，国家有关部门还提出加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。我们相信，只要把这些举措不折不扣地落实好，就一定能在全社会营造一种技能人才吃香走俏的浓厚氛围。（金羊网文/尹敏）