到二〇三五年,建成现代化经济体系。10月29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报发布。全会提出,“十四五”经济发展取得新成效,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。
建设现代化经济体系,是党的十九大作出的重要部署,这关乎社会主义现代化远景目标的实现,也是中国特色社会主义进入新时代的客观要求。国家要强起来,经济体系必须强起来。在经济全球化的背景下,只有形成现代化经济体系,才能顺应发展潮流,在国际竞争中占据主动,进而为全面实现现代化厚植物质基础。
要素协同性是本质要求。建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,才能避免短板制约和对冲效应,使各种生产要素相辅相成,发挥最大效益。创新驱动具有引领作用,是现代化经济体系的战略支撑力。因此,加强创新体系建设,强化战略科技力量,推动科技创新和经济社会发展深度融合,是建设现代化经济体系决定性因素。实体经济是财富的根本源泉,是一个国家强盛之本。要素协同性的落脚点,最终要汇集在大力发展实体经济上,才能打牢现代化经济体系的根基。
市场统一性是活力所在。实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范,加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系,是现代化经济体系的驱动活力。这需要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,发展更高层次的开放型经济,推动市场开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。当然,在充分发挥市场作用的同时,还要把握好政府站位,经济体系才能呈现出市场机制高效、微观主体活跃、宏观调控有度的良性态势。
分配公平性是社会保障。无论什么样的国度,什么形态的经济体系,客观上都要求分配的公平性。缺乏这个平衡点,社会稳定就不会持久。因此,建设体现效率、促进公平的收入分配体系,实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕,推进基本公共服务均等化,逐步缩小收入分配差距,就成为以人民为中心治国理政的必然追求,也是科学经济体系的价值所在。就国情而言,实现分配公平性目标,必须构建协调联动的城乡区域发展体系,实现区域良性互动、城乡融合发展,加强区域优势互补,形成区域协调发展新格局。党的十九大提出实施乡村振兴战略,把这盘大棋走好,对提升分配公平性至关重要。
和谐共生性是续力源泉。建设资源节约、环境友好的绿色发展体系,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,实现循环低碳发展、人与自然和谐共生,是实现民族持续兴旺发达的不二选择。建设绿色发展体系,不可能是某个国家的独角戏,客观上要求必须发展开放型经济,利用好国内外的资源和市场。积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作,实践证明有利于各方绿色发展的实现。(金羊网 文/张全林)