【地评线】金羊网评：打赢蓝天保卫战，建设具有幸福感的大湾区

11月18日，广东省人大常委会召开新闻发布会，向社会公布两项专项资金支出绩效第三方评价报告。评价结果显示：2018-2019年粤港澳大湾区（内地九市）坚决打赢蓝天保卫战资金和加强固体废物综合管理资金的绩效，得分都在80分以上，等级均为“良好”。据悉，这是省人大常委会自2014年以来连续7年，对财政专项资金支出绩效组织开展第三方评价。

曾几何时，空气污染严重影响着人们的日常生活和身体健康。近年来，全国各地都大力开展环境治理工作，取得了显著的成效。据悉，2018-2019年粤港澳大湾区（内地九市）坚决打赢蓝天保卫战省级财政资金共34.14亿余元，支出绩效得分为82分，等级为“良”。2019年度，大湾区九市五项空气质量指标年平均浓度达到国家二级标准及以上。

建设具有幸福感的大湾区，环境治理和生态建设是不可缺少的环节。18日，“2020中国最具幸福感城市”调查推选结果在杭州发布，广州、珠海、佛山被推选为“2020中国最具幸福感城市”，广州市天河区、黄埔区上榜“2020中国最具幸福感城区”。如何衡量“幸福”，见仁见智。但是，蓝天白云、绿水青山，宜居的生态环境毫无疑问是城市居民感到生活幸福的重要因素之一。

在环境科学中，有一条著名的环境“库兹涅茨曲线”（倒“U”形曲线）。环境“库兹涅茨曲线”表明，在经济发展水平较低时，环境污染的程度随着人均收入的增加而增加；在经济发展达到一定水平后（临界点或者说“拐点”），环境污染的程度随着人均收入的增加而减轻。从西方发达国家的发展经验来看，这些国家都曾经历“先污染、后治理”的过程，环境污染程度随着经济的发展而“先升后降”。

中国经济体量大、起步晚，经济发展问题和生态环境问题同步出现。经济体量大，意味着如果为了追求经济增速而放任环境污染，将可能导致难以挽回的环境灾难；发展起步晚，意味着中国在经济发展之时，没有可以“先污染，后治理”的时间和条件。中国不愿也不能走“先污染，后治理”的老路。面对严峻的环境问题，中国需要提升经济发展的质量，拉平环境“库兹涅茨曲线”。

生态文明建设是“五位一体”总体布局的重要内容。习近平总书记曾指出，要像保护眼睛一样保护生态环境。随着经济的发展和人均收入水平的提高，我国社会的主要矛盾已经发生转移。中国的发展不仅要满足人民的物质文化需要，更要满足人民日益增长的美好生活需要。人民的美好生活，必然包含着良好、宜居的生态环境。试想，在空气混浊、污水横流的环境中，即时有再多的金钱，美好生活又何从谈起？

当然，大湾区生态环境建设依然存在改善空间。例如，2010年以来，广东臭氧浓度呈上升趋势，珠三角2019年臭氧浓度与2015年相比提升了32.3%。此外，粤港澳大湾区（内地九市）空气质量优良天数比例均值（83.4%）与全省均值（89.7%）差距明显。据了解，臭氧污染主要来源于机动车尾气。大湾区人口密集，汽车保有量大，这或许是臭氧浓度呈上升趋势的重要原因。生态环境治理非一日之功，建设生态环境良好的大湾区，任重而道远。

最后，笔者想分享一个自己的小故事。2017年，笔者曾和友人在日本横滨的市政厅楼顶眺望另一个世界级的大湾区——东京湾。天朗气清、碧海蓝天，笔者不禁感叹日本生态环境之好。这时，深谙日本问题的友人在旁说道：“你知道吗，几十年前这里的环境污染比中国还要糟糕，几十年后，我们的大海和天空一定会比日本现在的更蓝！”是的，笔者相信，未来中国的生态环境一定会越来越好，未来大湾区的天将会更蓝、水将会更清。（文/羊城晚报评论员 孙梓青）