2020年11月22日,人民日报发表论学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话的评论员文章《在法治轨道上推进国家治理,体系和治理能力现代化 》。文中指出,法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系和治理能力的重要依托。习江平总书记中央全面依法治国工作会议上深刻指出,只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性,才能最大限度凝聚社会共识,强调要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理现代化能力。
新时代全面推进依法治国,中央强调要“重心下移、力量下沉”,“推进基层治理法治化”。基层法治治理是国家法治治理的基石,基层党组织和领导无论是从维护社会稳定,还是从招商引资,抓好经济发展方面运用好法治建设均至关重要。笔者认为,抓好基层法治建设,应从三个方面做出努力。
依法行政是关键。四中全会提出“依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度”,将能不能遵守法律、依法办事纳入政绩考核指标体系,作为考察干部重要内容。基层执法人员要建立个人权力清单,将自身实施的各项公权力都列举合法性根据,在执法过程中明确权责、守护公正、讲究程序,坚决做到有法必依。切实让每个群众感受到政府公信力和法治的确定性。只有基层干部做到了办事依法、解决问题用法,群众才有可能遇事找法、化解矛盾靠法。
全民守法是基础。首先,要千方百计提高人民群众的用法意识,教育其当个人权利受到侵害时,要勇于拿起法律武器捍卫自身权利,在法律框架下提出合理诉求。其次,基层公职人员更应严于律己,从遵守单位制度开始,不搞特殊,不讲等级,做好表率,争当守法标兵。
法制宣传是途径。一是要实现法制宣传常态化。健全普法宣传教育机制。二是要创新法制宣传方式方法。充分发挥电视、网络以及微博、微信等新媒体的作用。三是要突出法制宣传重点。大力宣传与人民群众生产生活、经济社会发展密切相关的法律、法规。
守法护法首先要求党员干部要摈弃“事不关己,高高挂起”的念头,因为沉默即是纵容,讲面子必然要掉链子,做人情势必要出事情。如果多一人敢同违法违规现象作斗争,法规制度的贯彻就多了一双监督的眼睛,法治环境便多了一分保障,就会形成人人学法有责、人人守法尽责、人人护法督责的环境氛围,让厉行法治蔚然成风,成为群众生活的一种流行方式,知法、懂法、守法、用法,让法治在基层扎根,为实现经济社会跨越式发展,建设和谐社会保驾护航。(傅子玠)