近日,《中国纪检监察报》报道湖南省衡阳市纪委监委坚持实事求是,精准施策,完善体制机制,促进上级监督与同级监督融合、主体责任与专责监督融合,不断强化对一把手权力运行的制约和监督。
古人云,“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。党员干部作风如何,对政治风气乃至整个社会风气的走向具有重要影响。执政者以身作则、严以律己,下级就有了政治清廉的最好榜样,对老百姓就能产生潜移默化、春风化雨的影响。
《史记》中《管晏列传》记载的一个故事颇有道理、令人寻味。春秋时期,齐国辅相晏婴“食不重肉,妾不衣帛”。有一次齐景公看到晏婴乘坐劣马拉的破旧车子上朝,认为这和晏婴的身份太不相称,于是派人送去新车骏马。晏婴婉拒说:“反对奢侈浪费,才能减轻百姓的负担。我若乘坐好车好马,百官们便会上行下效,奢侈之风就会流毒四方。”
诚然,一把手对一个单位、一个地区的工作起着统领的关键性作用,现实中因领导干部违法乱纪,不能做好表率作用,导致所在单位作风不正,此类事件屡见不鲜。常言道,上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。领导干部特别是主要领导干部如果不能廉洁自律,很容易产生催化、连锁反应,影响一个地方、部门和单位的政治生态,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。
俗话说:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。”如何把权力关进制度的牢笼?怎样让权力在阳光下运行?关键就在于制度制约、监督有效。有专家认为,在有些地方和部门,由于上级对下级一把手多是给政策,鼓励多、监督少;同级和下级又无法对他们形成有效监督,很容易造成一把手权力监督盲点。规范一把手权力运行,形成约束和监督的“刚性”机制,对于营造清风气正的政治生态和良好环境至关重要。
“火车跑得快,全靠车头带”,在某种意义上,领导干部道德品行、素质修养、言行举止都是一种无声的力量,其都会在无形中带出方向、树立标杆。“有权必有责,有责必担当。”权力对领导干部而言,不光是其带来的地位、身份和荣耀等,更意味着责任,遵规守纪、以身作则、率先垂范,用自己的身体力行诠释“为官一任,造福一方”,才是社稷之幸、百姓之福。(王小川)