厘清“新冠疫苗全民免费”有助释清疑虑

江德斌

1月9日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，介绍近期疫情防控和疫苗接种有关情况。国家卫健委、国家医保局相关负责人详细解读了此前引起关注的“新冠疫苗全民免费提供”，表示疫苗费用将由医保基金和财政全部负担，居民个人不负担费用。（1月10日新京报）

此前，“新冠疫苗全民免费提供”信息发布后，获得民众和社会舆论的一致好评点赞，认为政府具有责任担当意识，乃是实现全民免疫，取得防疫胜利的最佳方案。由于发布会上并未详细解释清楚，有网友产生疑虑，认为“免费”是有条件的，即“接种免费、疫苗收费”，老百姓要承担绝大部分费用。该说法引起不少人不满，甚至衍生出猜忌，此次官方明确“疫苗免费”，个人不负担费用，则有助于释清大众疑虑，推动全民免疫稳步实施。

众所周知，新冠疫苗刚推出来的时候，厂商所公布的价格较高，两针要一千元左右，一度引起公众的质疑，认为价格过高，一家三口就要三千元，对中低收入家庭来讲，费用压力还是很大的。随后价格虽然下调，但还是有些高，民众多有非议，认为应实施全民免费接种，毕竟新冠疫情属于公共卫生事件，不应由个人承担疫苗费用。

从防控疫情的科学立场看，通过全民接种疫苗，实现全民免疫，最终结束疫情的途径，乃是最佳策略。要达到全民免疫，则需要60%—70%的接种率，那么只有实施全民免费接种的方案，才能快速实现。显然，表面上看全民免费接种会花掉一大笔资金，但是相比疫情带来的社会经济损失，以及各项防疫开支来讲，疫苗费用还是很合算的。所以，政府最终决定实施“新冠疫苗全民免费”方案，既可降低民众负担，也能有效推动全民免疫，尽早彻底结束疫情，促进社会经济恢复正常化。

新冠疫苗的定价和向全民免费接种并不矛盾。企业在开展疫苗研发、生产、储存、运输的过程当中都会有成本，若采购所定价格过低，企业不赚钱的话，就会降低研发热情，下次再发生其他疫情，可能就不愿意投入研发资源。因此，由政府部门向企业进行购买，为全民免费接种，这可形成一个完整的供需链条，使得企业能够顺利回收疫苗研发投资成本，获得一定的利润，从而实现公共利益与市场利益的协调，确保疫苗行业良性发展。

具体资金来源，则主要通过动用医保基金滚存结余和财政资金共同承担。目前，在2020年12月15日启动的重点人群新冠疫苗接种过程中，各地参照核酸检测“应检尽检”的模式，由各级政府组织和安排费用保障，个人不承担疫苗的成本和接种费用。可见，“新冠疫苗全民免费”已进入实施阶段，将采取分步骤、分人群的方式，逐步由重点人群向普通人群扩散，最终实现全民免疫。因此，广大民众可以打消顾虑，不用再为疫苗费用纠结，静待各地政府部门的安排，积极配合接种，以共同努力战胜疫情。