【地评线】金羊网评：建设好乡村 留得住乡愁

“望得见山、看得见水、留得住乡愁。”乡愁是什么？既是孩童时牵牛吃草时的绿水青山，也是院前院后嬉戏打闹的整洁环境，亦是物品直通乡村的便捷体验。如何留住记忆中的乡愁，持续改善乡村面貌，让乡亲们生活的更美好，让农村成为更多人向往的去处，2021年的中央一号文件用专门一章篇幅进行了全面部署乡村建设行动。

乡愁是世代传承的共同记忆，也是美好生活的最初样子。聚焦人民群众对留住乡愁日益迫切的愿望，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进“三农”工作，精准推动乡村建设，农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革，青山绿水留下得更多、保护地更好，农村人居环境持续改善、日益美丽，现代文明生活方式逐步融合、提升幸福感，人们记忆中的乡愁逐步回来了。乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，大力实施乡村建设行动，让乡村更绿更美是题中应有之义。

“凡事预则立，不预则废。”乡村建设是一项事关全局且点多面广的巨大工程，如果没有科学精准的规划引领，乡村建设就会陷入“短视”、“打乱仗”，最终损害的还是农民利益。无规划不建设，要坚持为农民而建的初心，坚持先规划后建设的原则，坚持前瞻性、合理性和统筹性相统一，需要什么规划什么，缺什么补什么，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，在因地制宜、科学规划中保留乡村特色风貌，保护农村地区文化遗产遗迹，决不搞大拆大建、大破大立，真正把好事办好、把实事办实。

留住乡愁，需要记忆中“味道”，但记忆中的“味道”这并不是交通闭塞、设施落后。相反，越是要留住乡愁，越是要让人们回得去、留得下，加强基础设施建设是前提和基础。要继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸，实施农村道路畅通工程，全面实施路长制，开展城乡交通一体化示范创建工作，持续深化“路路通”，让回乡之路畅通无阻、高效便利。实施农村供水保障工程，实施乡村清洁能源建设工程，加大农村电网建设力度，发展农村生物质能源，完善电信普遍服务补偿机制，加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设等，消除居乡人们的城乡割裂感，让居乡的生活既舒适、也便捷。

民生之事无小事，开展乡村建设就是要把厕所革命、垃圾分类等一件件小事做好，只要这样，人民群众才能在身边小事中增强幸福感和获得感。要实施农村人居环境整治提升五年行动，分类有序推进农村厕所革命，统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，健全农村生活垃圾收运处置体系，健全农村人居环境设施管护机制，深入推进村庄清洁和绿化行动等，确保“五年之约”期满之时，农村人居环境明显改善，“宁静”的乡愁里更多一份“干净”。

大力实施乡村建设行动，完善“硬件”是前提，优化“软件”是保障，提升农村基本公共服务水平同样很重要。建立城乡公共资源均衡配置机制，提高农村教育质量，发展职业技术教育与技能培训，全面推进健康乡村建设，加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务，健全统筹城乡的就业政策和服务体系，推进农村公益性殡葬设施建设等，不断锻强农村教育、医疗、养老等公共服务链条。同时，要加快完善县乡村三级农村物流体系，加快县域内城乡融合发展，深入推进农村改革，不断化解堵点、难点，优化服务网络、提高服务水平，激发农村发展的更大活力。

中国人往上数三代，多数来自农村。即便当下人在都市、远在他乡，但乡愁始终是人们割舍不下的情怀。把乡村建设的更加美丽，让乡愁有处安放，这正是人民向往的美好生活、乡村振兴的初心所向。（金羊网 文/艾佩韦）