聚焦三个“转变”,全面推进交通强国建设
建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策,是建设现代化经济体系的先行领域,是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑,是新时代做好交通工作的总抓手。
为统筹推进交通强国建设,中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》。纲要中明确要求,推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变,由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变,由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。这为新时代交通发展提出明确要求,准确把握其内涵对加快建设交通强国具有重大指导意义。
一、由追求速度规模向更加注重质量效益转变是建设交通强国的质量变革
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生变化,人民群众对交通的需求从“够不够”转向“好不好”,解决交通“大而不强”的问题十分迫切。因此,加快建设交通强国,必须聚焦社会主要矛盾变化,不断补齐交通运输业发展短板;必须以人民满意为根本评判标准,不断提升交通运输的效率、品质和经济性,满足人民日益增长的对“美好交通”的需求,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
为此,要推进出行服务快速化、便捷化,构筑以高铁、航空为主体的大容量、高效率区际快速客运服务,提高城市群内轨道交通通勤化水平,推广城际道路客运公交化运行模式;要发展货运多式联运,建设快货运输体系,加快推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”重点项目建设,推动铁水、公铁、公水、空陆等联运发展,推进电商物流、冷链物流、大件运输、危险品物流等专业化物流发展;要优化交通能源结构,推进新能源、清洁能源应用,促进公路货运节能减排。
二、由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变是建设交通强国的效率变革
综合交通运输进入新的发展阶段,各种运输方式都要融合发展,要调整运输结构,加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。铁路、公路、水运、民航、管道等运输方式具有不同的技术经济特征,必须推动各种运输方式平衡协调发展,促进不同运输方式的深度融合和系统集成,实现由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变。
为此,要瞄准建设现代化综合交通体系这一发展目标,进一步增强统筹协同能力,统筹制定交通发展战略、规划和政策,实现“多规合一”、“多规融合”,不断健全适应综合交通一体化发展的体制机制;要加快建设现代化高质量综合立体交通网络,统筹铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等基础设施规划建设,以多中心、网络化为主形态,完善多层次网络布局;要构建便捷顺畅的城市(群)交通网,推进城市公共交通设施建设,强化城市轨道交通与其他交通方式衔接,完善快速路、主次干路、支路级配和结构合理的城市道路网,打通道路微循环,提高道路通达性;要构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系,推动旅客联程运输和货物多式联运发展。
三、由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变是建设交通强国的动力变革
创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在交通发展的核心位置,让创新贯彻交通强国建设的始终。当前,新一轮科技革命和产业变革正蓬勃发展,加快现代信息、人工智能、新材料和新能源技术与交通运输的融合发展将会为交通发展提供不竭的动力源泉。
为此,要强化前沿关键科技研发,加强对可能引发交通产业变革的前瞻性、颠覆性技术研究,重点强化汽车、民用飞行器、船舶等装备动力传动系统研发,突破高效率、大推力/大功率发动机装备设备关键技术;要大力发展智慧交通,推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合,推进数据资源赋能交通发展,加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展,构建先进的交通信息基础设施;要完善科技创新机制,建立以企业为主体、产学研用深度融合的技术创新机制,鼓励交通行业各类创新主体建立创新联盟,建立关键核心技术攻关机制。
展望新征程,奋进正当时。建设交通强国是党中央赋予交通人的历史使命。我们要不忘初心、牢记使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,朝着《交通强国建设纲要》指引的方向奋勇前进,为实现交通强国梦而不懈奋斗。
(作者为2021年春季广东省委党校中青二班学员、茂名市交通运输局局长)