政绩考核是推动发展的“指挥棒”,更是引领干部干事创业的“风向标”。有什么样的考核导向,就有什么样的政绩观,就会催生什么样的发展实践。要扭住干部考核评价这个关键,紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,持续优化完善考核体系,让“指挥棒”指向更准、挥动更实、力量更强,清晰树立起“为谁创造业绩、创造什么业绩、怎样创造业绩”的鲜明导向,激发干部队伍担当作为、奋发进取的内生动力。
聚焦发展质效,校准政绩考核“定盘星”。考核的生命力在于精准,指挥棒的威力首先取决于其指向的清晰准确。推动高质量发展是当前和今后一个时期经济社会发展的主题,考核必须紧紧围绕这一首要任务进行精准“对焦”和深度“嵌入”。要坚决打破单纯以经济增长速度、投资规模等论英雄的惯性思维,将创新驱动、协调联动、绿色低碳、开放共赢、共享共富等新发展理念的内涵要求,转化为可量化、可感知、可比较的考核指标。要突出对科技创新、产业升级、深化改革、乡村振兴、区域协调、生态环保、民生改善、安全发展等重点领域的考核权重,引导干部将主要精力和资源投入到破解发展难题、增强发展动能、厚植发展优势上来。特别是在指标设置上,要强化分类指导,根据不同地区的发展定位、资源禀赋、功能职责,科学设置差异化、特色化的考核指标,避免“上下一般粗”“左右一个样”,推动各地在服务国家战略全局中找准定位、各尽其能、各展其长。
聚焦民生温度,架起政绩考核“连心桥”。“金杯银杯不如老百姓的口碑”,政绩的评判者是历史和人民。考核这根指挥棒,不能仅仅“丈量”高楼大厦的“高度”、经济数据的“速度”,更要深入“衡量”民生改善的“温度”、群众满意的“程度”。要着力增加考核的“民生含量”和“实绩成色”,将解决群众“急难愁盼”问题的成效、基本公共服务均等化的水平、生态环境质量的改善、社会大局的和谐稳定等,作为考核评价的重要标尺。要改进考核方式,坚决杜绝材料“政绩”、数字“政绩”,强化实地查验、群众访谈、随机暗访、大数据分析等多种手段的综合运用,注重在基层一线、项目现场、群众身边了解真实情况,倾听真实评价。特别是要健全群众满意度调查评价机制,在涉及民生领域的考核中,赋予服务对象、受益群体更多的评价话语权,让群众的“好差评”成为检验干部政绩的“试金石”。
聚焦实干担当,激活政绩考核“动力源”。考核的指挥棒作用,体现在对干部行为的有效引导和对干事创业激情的充分激发上。必须坚持考用结合、奖惩分明,强化考核结果在干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束中的刚性运用,真正让考核的“指挥棒”变成激励干部担当作为的“助推器”。要鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,对在推动高质量发展、服务国家重大战略、承担急难险重任务中表现突出、考核优秀的干部,要大胆提拔使用、优先晋升职级、及时予以奖励,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良性循环。要完善容错纠错机制,落实“三个区分开来”要求,对在改革创新、攻坚克难中出现失误错误的干部,只要出于公心、不谋私利,就应依规依纪依法予以宽容,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。要注重精神激励与人文关怀,对扎根基层一线、长期默默奉献的干部,要在政治上关心、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,营造组织为干部担当、干部为事业担当的浓厚氛围。(甘茜倩)