两会快评丨化解公摊面积纷扰，应让分摊系数走在阳光下

□李妹妍

“公摊面积看不见、摸不着，而百姓却为它承担了高额费用。”今年全国两会期间，全国政协委员洪洋建议“取消商品房公摊面积”，话题一度冲上社交媒体热搜第一。

舆论场中，网友们对这一建议持两种态度：支持者称，公摊面积易藏猫腻，购房者“花大钱买小屋”；反对者称，羊毛出在羊身上，计费面积小了，单价会相应提高。总之，购房者和开发商之间围绕着公摊面积的恩恩怨怨，众说纷纭，莫衷一是。

居者有其屋，希望有一所属于自己的房子，是绝大多数中国人朴素的家庭观。也正因为此，满心欢喜买下的房子，结果到手却是“不足称”的，“平白无故”多掏了几万甚至几十万给公摊面积，任谁也想问个“凭什么”？

要知道“凭什么”，首先要回归到公摊面积的本质。房屋公摊面积，是指分摊的公用建筑面积，它与套内建筑面积一起，构成了一套商品房的建筑面积。原建设部于1995年颁布的《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》（试行）就明确指出，公用建筑面积包括电梯井、楼梯间、变电室、地下室、值班警卫室等，以及其他功能上为整栋建筑服务的公共用房和管理用房建筑面积。

换言之，公摊面积是小区建设的必要组成部分。对购房者而言，过低的公摊可能出现公共设施缩水，楼梯、过道、门廊狭窄阴暗的情况，损害整体居住品质；对开发商而言，在计容建筑面积固定的前提下，过高的公摊将导致房子使用效率低，在市场竞争中不占优势。因此，适度的公摊能够增加小区的整体居住舒适度，是购房者和开发商的最优解。

那为何公摊面积如今备受争议？究其根源，还在于分摊系数（即总公用建筑面积占总套内建筑面积的比例）的不透明，购房者对自己公摊的钱花在哪里稀里糊涂。

目前，我国对商品房分摊系数的数值并无统一规定，公摊的比例基本由开发商来控制，公摊面积实际有多少，购房者只能被动接受。近些年，随着高层住宅不断普及，不少小区的公摊系数也越来越高，在媒体公开报道中，甚至还出现了公摊面积高达46%的“奇葩”案例。而伴随房屋整个生命周期的物业费、取暖费等，都是按公摊后的面积收取，公摊比例越大，业主需要支付的费用就越高。如此几十年下来，是一笔不小的“糊涂账”。

拨开舆论场纷纷扰扰的迷雾，公摊面积是否取消争论的本质，是购房者对公开透明计费标准的诉求。公摊“账本”摊得清清楚楚，花钱花得明明白白，不但关乎购房者自身利益，更关乎消费公平。

事实上，这个要求并不难做到。2021年5月，山东省住建厅就明确要求，开发商在与购房者签订商品房买卖合同时，应将房屋的建筑面积、套内建面积、公摊面积及部位都在合同中明确标注。讲清楚每个项目计入的面积、分摊的比例，购房者只有消除了信息不对称问题，才能真正实现明白付费、放心购房。

在此基础上再进一步，我们期待在不远的将来，有关部门对不同类型的商品房分摊系数数值有更明确的规定，让分摊系数走在阳光下，让购房者消费得明明白白，也让开发商的钱赚得坦坦荡荡。