□阅尽
《广州市公园草坪开放管理指引（征求意见稿）》发布后，引发广泛关注和争议，并形成“拥帐”与“反帐”两方。赞赏者说：“终于有人管管这帮露营人了！”显然，假日草地的垃圾、杂乱、扰民、违章停车等乱象颇令人反感。反对者则认为，文件“管得太宽”，有悖绿地开放之初衷，诸如网上预约、禁带宠物、禁放无人机等，既徒添管理成本，也有侵蚀公众权利之嫌。
围绕公园草坪开放后要不要管、怎么管，各方意见相左，站队“正方反方”，实属正常。将指引的草案公开，让大家各抒己见，哪怕争论激烈点，都是好事，有利于集纳民智，最终达致公共绿地既开放、同时又运行有序的良性状态。
“露营热”的出现固然有疫情的催化，但在更深层面，这或是现代社会带有趋势性的消闲方式。业界更寄望“帐篷经济”为稳定经济大盘寻到新热点或突破口。因此，作为政府部门，为社会提供更多、设施更完善、管理更有序的休闲绿地，无疑也迫在眉睫。
在此语境下，一味严管立禁，设置高准入门槛，或完全自由开放，任由各种乱象滋生，显然都不可行。眼下之所以形成“拥帐”与“反帐”观点的对立，本身就暗含着维护公共秩序的现实需要。
“露营热”初期，许多人抱着好奇、欣赏的眼光视之，即便“冷眼旁观”亦无“敌意”。但随着“露营热”的爆棚，公园里扎帐成堆、人满为患，一夜过后垃圾遍地，有人甚至砍伐林木野炊、烧毁草坪……诸种乱象引致公众极大反感，“反帐”之识也由此而生。
显然，对在公共场合聚集的群体现象，做出行为指引及规范约束，是必要的，也有法理正当性。关键在于要科学、分类、精细化管理，既能尽量满足大众的休闲需要，同时又不滋扰周边居民生活，并能维护好公共绿地。这需要各方换位思考，找到最大公约数，只考虑一己之需既不现实也难恒久。总之，绿地露营，帐篷能扎多久，不只关乎个人行为，更关乎整个社会的文明秩序。