【地评线】金羊网评：以时时放心不下责任感落实防汛救灾

7月22日，国家减灾委员会办公室、应急管理部发布2022年“七下八上”防汛关键期全国自然灾害风险形势。经综合分析研判，今年“七下八上”防汛关键期，洪涝灾害风险方面，松花江流域以及淮河流域沂沭泗及山东半岛诸河、黄河支流大汶河、新疆阿克苏河等可能发生较大洪水；黄河中下游、淮河、辽河、海河南系、长江支流汉江和滁河、云南澜沧江等可能发生超警洪水；珠江流域、海河北系及滦河、太湖等可能发生区域性暴雨洪水。

防汛是件“天大的事”。习近平总书记前不久在四川考察时强调：“近期，我国一些地方发生洪涝地质灾害。各有关地区和部门要立足于防大汛、抗大险、救大灾，提前做好各种应急准备，全面提高灾害防御能力，切实保障人民群众生命财产安全。”面对今年入汛以来总体偏重的汛情形势，相关地区和部门要把防汛重责扛在肩上，坚持人民至上、生命至上，统筹防疫与防汛，科学调配力量，加强技术支撑，全力以赴迎汛战汛。

防汛永远不变的是责任担当。极端天气灾害与疫情交织，增大了防汛压力。连日来，南方多地遭遇强降雨袭击。新一轮强降雨雨区与前期高度重叠，西江梧州水文站水势持续上涨大幅超警，珠江流域数十条中小河流将发生超警洪水，降雨地区发生山洪地质灾害的风险攀高，防汛形势复杂严峻。水火无情，面对涛涛洪流，只能选择压实压紧责任，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，全面落实五级包保责任制，特别要楔实基层防御责任，全力保障安全度汛。在严峻的防汛形势面前，必须心中有数、胸中有策、手中有物、底下有人、指挥有方，才能确保人民群众生命财产安全。

做到准备充分、调度有方。科学调度防洪工程，细化抢险方案，备齐抢险物料，组织抢险队伍，提高及时发现险情征兆和快速反应的能力。充分发挥山洪地质灾害预警系统和群测群防体系作用，严防山洪地质灾害发生群死群伤，弃保、转移都要制定详尽预案。对水库尤其是小型水库、高位堰塘，必须责任到人，加强巡查，一旦出现险情及时预警、转移人员、妥善处置。抓好城市防洪排涝，加强联排联调，针对城市低洼易涝点、下凹立交、地下空间的管控，视情况果断“关、停”，坚决避免人员伤亡。统筹实施高速公路、水上桥梁、渡口码头、景区景点等应急管控，加强水利工程、在建工程、供用电设施等安全管理。同时，要进一步统筹好疫情防控和防汛救灾，严防风险叠加碰头，最大限度减少疫情传播风险。

做到各司其职、协同配合。把保障人民生命财产安全放到第一位，是个强化领导和责任问题，也是一个方式方法问题。防汛、抗洪，不是孤立的工作，牵涉流域水情调度、人力协同支援、物资供给保障，需要步调一致、同向发力。实现防灾减灾救灾效益的最大化，必须加强统筹协调，形成省市间、部门间、军地间、上下游、左右岸通力协作的工作格局。防汛救灾每个环节都凭的是实战，各层级、值守段、巡查段，必须人员到岗，不留空挡。各级领导干部、技术人员需要深入一线，靠前指挥，现场督查、指导示范，给群众增信心、鼓斗志、聚合力，定方案、教方法，科学实施，妥善处置。

做到广泛发动、组织有力。防汛抗洪，属于点线面全方位作战，堵在点上、封在线上、保在面上，必须细之又细、快之又快。重要堤防巡堤查险，重要设施防护和险情抢修，都是在与洪水抢时间、争速度，关键要动员调度好人力物力。队伍准备、物资准备、蓄滞洪区运用准备，都需要广泛发动群众、依靠群众。调动广大群众的积极性，凝聚起万众合力，重在发挥基层党组织和广大党员、干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用是关键。党员、干部主动担当、敢打头阵，群众就有主心骨、精气神，就会形成战无不胜的防汛救灾合力。（金羊网 文/张全林）