【地评线】金羊网评：养老金迎“18连涨”持续厚植人民获得感

刚刚过去的7月，多省份密集发布上调退休人员基本养老金的通知。截至目前，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均已亮出方案。今年5月，人力资源和社会保障部、财政部联合下发通知，明确从2022年1月1日起，为2021年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2021年退休人员月人均基本养老金的4%。截至目前，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均已发布了具体方案。各地均采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法，并要求调增的养老金在7月底前发放到位。（8月1日新华社）

基本养老金稳步增长，退休人员共享经济增长成果，是提高保障和改善民生水平的重要措施。自2005年开始，我国每年都会根据社会平均工资和物价的增长，对养老金进行适时调整。也就是从那年开始到现在，我们国家退休人员的养老金一直是梯度式上涨的。目前，我国退休人员养老金已经实现“18连涨”。养老金连涨，一方面有利于缩小退休人员收入差距，另一方面上涨幅度高于物价上涨，可以提升退休收入的实际购买力，在保障退休人员基本生活的基础上，实现了广大退休人员适当分享经济社会发展成果，能够更好地保障退休人员的长远权益，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、也更可持续。

提高退休人员基本养老金是件好事，但现实的问题是，我国参保人数多，养老金的上调需要持续不间断的支出。最新数据显示，2021年，我国基本养老保险的参保人数已经达到10.29亿人，约占当年全国总人口的72.8%。按照《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》，“十四五”时期，法定人员应保尽保，实现企业职工基本养老保险全国统筹、失业保险省级统筹，工伤保险省级统筹更加完善。到2025年，基本养老保险参保率达到95%。参保人数稳定增长，养老金连年增长，钱从哪里来，得益于经济多年快速发展积累的“家底”。2018年至2020年，我国基本养老保险连续三年上涨幅度均为5%，2021年上涨幅度调整为4.5%。2021年我国经济增速超过8%，财政收入同比增长超过10%，经济结构调整优化，质量效益逐步改善，发展活力持续显现，加快迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，为养老金“18连涨”奠定了基础。

与之同时也应该看到，当前养老金收支平衡压力仍然较大，确保养老待遇稳步提升，加快养老保险制度改革势在必行。除了实施渐进式延迟法定退休年龄外，加快养老金全国统筹步伐，尽快落地个人养老金制度成为关键。2022年1月1日起，企业职工基本养老保险全国统筹正式实施。截至目前，多数省份的企业职工基本养老保险全国统筹信息系统上线运行。显然，统筹层次的提高使资金的使用效率得以提高，资金在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，能够有效减轻当期支付压力，增强支撑能力。这就在制度上解决了基金的结构性矛盾问题，困难地区的养老金发放更有保障，推动养老金制度更可持续。与之同时，作为对基本养老保险补充的个人养老金制度也于今年4月推出。人社部正在会同相关部门制定配套政策，确定个人养老金制度试行城市。凡此种种，将为应对当前养老金支付压力提供坚实支撑。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我国已经进入老龄化社会，让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望。目前，我国养老保险制度框架日趋完善，养老保障水平逐步提高，不仅能确保老年人老有所养，而且有利于各种与老年人需求相关的产业蓬勃发展，为国民经济发展注入强大动力，反过来促进我国养老保险制度可持续发展。（金羊网 文/罗建华）