国务院日前印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《方案》），明确了五方面20项重点任务。这样的重大部署既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，可谓是既惠民又利企的一举多得的好事。那各地如何在贯彻落实《方案》时平衡“新”与“旧”关系助力实现高质量发展呢？
今年两会期间，习近平总书记强调，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。这就是在提醒我们，既要厘清关于“新质生产力”的认知，也要平衡好“新”与“旧”的关系。
一是了解政策出台的背景。当前我国宏观经济总体处于疫后恢复期，回升向好的态势没有改变，但面临一些困难和挑战，尤其是有效需求不足，居民消费和企业投资意愿不强等，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，有助于统筹扩大有效需求和供给侧结构性改革，夯实经济回升向好基础，加快经济绿色转型。也就是说，中央推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，这既是拉动投资和消费的现实需要，更是推动高质量发展的重要举措。
二是要准确理解目标要求。继中央经济工作会议提出“要以科技创新引领现代化产业体系建设，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级”，在今年政府工作报告列出的十项政府工作中，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”位列首位。这就需要各地一方面坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升。另一方面要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动打通以旧换新的难点堵点，稳定和扩大传统消费，更好地满足消费品换新、升级的需要。
三是要坚持稳中求进才能推动高质量发展。当前不管是让传统产业在创新升级中实现蝶变，还是让新兴产业持续发展壮大，抑或是让未来产业加速到来，说到底，新质生产力的形成，事实上是对产业体系进行系统性重塑的过程，既有“从无到有”的新兴产业的建构，也有既有产业“从有到优”的颠覆和重构，更有利于构建现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，实现两者双向奔赴。
常言说得好，“不谋全局者,不足谋一域”。在新的经济增长模式尚未完全建立的情况下，不能脱离实际、急功近利，也不能因循守旧、故步自封。“先立后破、因地制宜、分类指导”，在发展新质生产力的进程中，这12字，既富普遍性，又具针对性。期待各地面对挑战和机遇，应当积极应对，不断完善发展环境，加强创新能力，在平衡“新”与“旧”关系的同时，不断提升经济高质量发展水平，进一步释放新质生产力潜能，让传统产业与新质生产力相得益彰，不断开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。（金羊网 文/刘纯银 ）