为加强社区工作者队伍建设,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》(下称《意见》)。这是第一个专门关于加强社区工作者队伍建设的中央文件。
社区工作者是党的路线方针政策在社区的直接执行者,是社区治理和服务的骨干力量,社区工作者能力和素质直接影响到社区治理和服务水平的高低。让社区工作者成为有盼头、有劲头、有奔头的职业,各地要不断加强和完善社区治理发挥基础性、支撑性作用,把《意见》要求一件一件抓到底,真正把社区工作者队伍建得更好更强,持续壮大城市基层治理骨干力量。
注重工作上的支持。近五年来,全国社工证考试报名人数呈爆发式增长,从2018年的42.45万,到2022年的约89万,让人直观地看到发展壮大基层治理力量的可观前景。一边是繁重的基层工作任务,一边缺乏上升空间、社会认可度不高、“干多干少一个样”,加之“属地”责任“紧箍咒”顾虑,也有条件不够、经验不足,或是尝试和探索性工作,导致成效未必尽如人意,让社区工作者没有更多时间、精力为居民群众服务。理解和支持比什么都重要,《意见》最后一条为“深化减负增效”,且着墨颇多,再次彰显了为基层减负工作的极端重要性。各地各单位各部门要充分肯定社区工作者干事创业的主动性,为他们搭建担重任、唱主角的平台,并切实把减负松绑到社区、关心关爱送到社区、排忧解难做到社区,不能慢、更不能“浅”。
注重待遇上保障。对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片。《意见》新风扑面,研究制定社区工作者国家职业标准,建立健全岗位等级序列,探索举办全国性、区域性职业能力大赛……诸多大动作、新举措,令人眼前一亮,进一步为社区工作者打开健康成长的广阔空间。要着眼于建设高素质专业化年轻干部队伍,要持续深入做好考核、培训、评优等工作,把从严管理干部和关心关怀干部相结合,注重在政治上激励、待遇上保障、心理上关怀。尤其要发挥激励的撬动作用,比如加大从优秀社区工作者中推选“两代表一委员”、招录(聘)公务员及事业单位工作人员力度,将特别优秀的社区党组织书记选拔进街道(乡镇)领导班子……发展上有奔头,工作上就有劲头,这是被实践反复证明的道理。
注重心理上的关怀。《意见》作为社区工作者队伍建设的首个中央文件,其本身就释放着大抓基层的鲜明导向,传递着重视、关心、支持之意。要坚持在精神和物质上送温暖送心意,更要注重心理建设和教育疏解。要给社区工作者特别是工作在困难艰苦、边远地区第一线的干部更多理解和支持,主动排忧解难,在政策、待遇等方面给予倾斜,让他们安心、安身、安业,更好履职奉献。突出重点要主动关怀,注重日常教育;又要找准需求,注重沟通交流;更要强化引导,注重减负释压几方面工作的开展。把关心年轻干部的心理健康问题作为新形势下加强年轻干部队伍建设的一项重要工作,坚持人文关怀送温暖,激励社区工作者在不断自我超越中实现自我价值,更好地发挥主观能动性,增强内生动力。
注重生活上的关心。始终把生活上的真诚关爱作为做好干部工作的重要内容,围绕干部工作、家庭、身体健康等情况建立社区工作者动态档案,动态掌握社区工作者个人情况,协调解决大病救助、子女入学、户口迁移等实际困难,切实为干部排忧解压。要厘清社区工作者八小时内外工作机制,能有效地把工作和生活划定界限的同时,将社区工作者心头事、冷暖事纳入社区工作者管理的常规工作。此外,还要针对干部家庭困难和身体欠佳等情况,通过为干部“送暖”积极营造关心干部、爱护干部的和谐氛围,感受党组织的温暖,让社区工作者减少忧虑更舒心、安心。只有把社区党组织这个战斗堡垒建得更强,发挥社区工作者的重要作用,把社区工作做到位做到家,才能不断提升群众获得感、幸福感、安全感。(金羊网 文/唐代远)