5月9日，省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会召开。省委书记黄坤明在讲话中强调，要加力提速实施好“百千万工程”这一牵动全局、惠及长远、根深叶茂的“头号工程”，以县镇村高质量发展更好支撑全省全域高质量发展，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化的广东实践。
韶关市乳源瑶族自治县构建生态产业体系，推进“厂区变园区、产区变城区”试点改革，吸引一大批新兴产业在此落地。图为乳源瑶族自治县高新区。（图：新华社）
党的二十大报告提出，推进以县城为重要载体的城镇化建设。县域经济是联结乡村经济与城市经济的关键点，也是实现新型工业化、农业现代化、新型城镇化的重要载体。进入新发展阶段，以县域经济为抓手，推动城乡融合发展，实现乡村振兴，成为了高质量发展的重要选择。
从广东来看，高质量发展的最大短板是城乡区域发展不平衡，其中的突出短板体现在县域综合实力较弱、县镇村内生动力不足，而且问题主要集中在粤东粤西粤北地区。要解决广东区域发展不平衡问题，必须用好实招硬招。省委将实施“百县千镇万村高质量发展工程”作为广东高质量发展“头号工程”，正是破解城乡区域发展不平衡“老大难”的重要抓手。
在实施“百千万工程”的“施工图”中，省委就明确要突出以县域经济为支撑，通过抓县域发展、城镇提能、乡村振兴、城乡融合，全面推进“强县促镇带村”，推动珠三角产业向粤东粤西粤北地区有序转移，带动山区现代农业、特色产业、生态产业加快发展，加快把短板变成“潜力板”。一年多来，全省抓住县域这个重要发力点，实施创先、进位、消薄行动，各县（市、区）立足资源禀赋、比较优势，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，推动产业兴县、强县富民、县城带动，促进县域综合实力不断增强，冲刺“全国百强县”、打造工业强县已成为多地锚定的目标。同时，集中力量打造一批美丽圩镇，强化乡镇联城带村节点功能，做大做强镇域经济，涌现一批经济强镇、美丽乡村。
总体来看，实施“百千万工程”有力地推进了乡村振兴，在全面激活广东高质量发展内生动力中的作用越来越凸显。
惠州市博罗县正加快成长为千亿级经济强县（图：博罗办）
县域经济活力不强是广东高质量发展的突出短板，同时也是巨大的“潜力板”。今年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。省委明确提出让县域这个战略支点全面强起来，以县镇村高质量发展支撑全省全域高质量发展，这一点极其重要。
进一步提升县域经济活力，必须要抓住重点，包括强化县城规划、建设、管理，把功能布局和空间优化摆在第一位；持续完善基础设施体系和公共服务供给，更好满足周边人口到县城就业安家需求；以产业平台为重要载体集聚集约打造县域支柱产业，厚植县域产业根基；聚焦强化联县带村作用建好乡镇关键节点，持续推进美丽圩镇建设，做大做强中心镇，做专做精专业镇，做优做美特色镇；扎实推进宜居宜业和美乡村建设，持续改善农村生活条件；深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，持续涵养淳朴民风、文明乡风；因地制宜抓绿美，增加绿化规模、提升绿化质效、守护绿化成果，不断增厚“绿色家底”，增创生态优势。
提升县域经济活力，还有赖于打好改革组合拳，激发释放县镇村发展的活力动力。这就必须着眼优势塑造、结构调整、动力增强、价值实现，深化资源要素改革、县镇管理体制改革和新型农村集体经济改革，带动土地等闲置资源、沉睡资产活起来、动起来，激励引导更多资本、人才“进村入乡”，更好赋能县镇村高质量发展。
茂名信宜市钱排镇打造“中国李乡·山水双合”农旅名片（图：信宜市宣）
一分部署，九分落实。
要实现以县镇村高质量发展更好支撑全省全域高质量发展的目标，全省上下要乘势而上，凝聚起抓落实的政策合力、帮扶合力和工作合力，充分调动社会各界力量，坚定不移推进“百千万工程”落到具体工作、具体项目、具体事项上，一件一件办好办成，一年一年久久为功，以点带面推动区域协调发展不断取得实质性进展、阶段性成果，向着更高水平和更高质量迈进，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚实支撑。
撰文：广播融媒中心评论员 牛日成