近日，教育部办公厅印发《关于开展基础教育“规范管理年”行动的通知》（以下简称《通知》），对开展基础教育“规范管理年”行动的工作目标、规范整治重点、实施步骤、健全工作机制等方面提出要求。
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教育是国之大计、党之大计。教育关系到千家万户的切身利益，是国家和民族的未来之所系。作为建设教育强国的基点，基础教育处在个体成长的拔节孕穗期，在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，是立德树人的事业，也是提高民族素质的奠基工程。加快教育现代化，办好人民满意的教育，关键在于切实提高基础教育质量。
教育决定社会的进步。随着经济的快速发展，教育的功利化、短视化现象日益严重。一些地方和学校违背素质教育要求，唯分数唯升学现象屡禁不止，有的对法律要求和国家规定阳奉阴违、打折扣搞变通，破坏良好教育生态。曾有全国政协委员经过反复调研，梳理出七种功利化、短视化办学行为，其中就包括“宣传、炒作、重奖高考升学率”“‘唯成绩’‘唯升学’的教育政绩观”“违规争抢中小学生源”“寒暑假、法定节假日组织学生集体补课”“严重剥夺学生正常睡眠”等。这都是“规范管理年”亟待解决的问题。
特别是一些地方和学校校园安全责任不落实，安全隐患排查整治不到位，学生伤害、欺凌等事件频发，甚至发生重特大安全事故，造成了极坏的社会影响。教育部将2024年定为基础教育的“规范管理年”，重点整治违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化等办学行为。《通知》明确了“三项规范整治重点”和“十二条负面清单”，要求重点规范整治安全底线失守、日常管理失序和师德师风失范三方面问题。其中，包括以各种方式挤占学生“课间十分钟”休息、教师漠视纵容学生欺凌行为等，指向明确、要求具体、有的放矢、切中要害。
2024年是教育强国建设规划纲要实施“元年”。突出立德树人、育人为本这条主线，守住安全管理和规范办学两条红线，是开展基础教育“规范管理年”行动的出发点和落脚点。落实《通知》要求，必须以问题为导向，严查细纠，火力全开。对违反负面清单规定、触碰底线红线的办学行为，要见到一例打掉一例，依法依规严肃追责，确保教育领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化、短视化等行为都能得到全面清理整治，推动规范治理工作见行见效。
群众的眼睛是雪亮的。要畅通拓展规范办学监督渠道，广泛接受学生家长以及社会各界对学校办学行为的监督，依托家长委员会、特邀监督员等方式，加强对学校办学行为的日常监督，通过社会多元主体共同参与，把规范管理落到实处，持续发力办强办优基础教育，帮助每个孩子夯实人生基础、实现全面发展。
撰文 林伟