党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“健全现代化基础设施建设体制机制”作出系统部署，其中专门提到“发展通用航空和低空经济”。
在巴黎奥运会开幕式上，由广东企业带来的千架无人机表演闪耀巴黎夜空，成为低空经济发展的生动注脚。粤港澳大湾区已成我国低空经济的先行者，科幻电影中的场景也逐渐成为现实：在拥堵的早高峰打个“空中的士”上班、吃一顿无人机配送的外卖炸鸡、乘坐“飞行汽车”来一场低空观光游览……
《广东省推动低空经济高质量发展行动方案(2024—2026年)》提出，到2026年，广东低空经济规模目标超过3000亿元。
从直升机到电动垂直起降航空器，从农用飞机到物流配送无人机……近年来，随着无人机应用场景的日益丰富，低空经济产业已渗透至百业百态，提高了生产效率，极大地改变着我们的生活图景。作为一种新的经济业态，低空经济既包括传统通用航空业态，又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式，是一种容纳并推动多领域协调发展的综合经济形态，具有明显的新质生产力特征，是我国抢占发展机遇、推动高质量发展、建立现代化产业体系的重要布局。相关测算显示，2023年我国低空经济规模超5000亿元，2030年有望达到2万亿元。发展低空经济不仅要依靠新质生产力，也要使低空经济成为提升新质生产力的关键领域。
科技创新是低空经济发展的核心驱动力，是战略性新兴产业和新质生产力的核心要素。科技进步促进了低空制造技术取得稳固发展，新能源技术、无人驾驶技术、新一代信息技术的突破发展，使低空飞行器的核心零部件和整机研制走向成熟和完备。不论是针对性开发镜头防抖、无人机画面隐身等功能，更适合航拍的无人机专用相机，还是创新采用模块化设计和全复合材料机体，不仅有效减轻重量，独特的旋翼设计还更加节能高效的垂直起降飞行器……放眼全国，一个个创新团队不断加快关键核心技术攻关和成果转化应用，进一步释放了低空经济的发展潜能。以发展低空经济加快形成新质生产力，就要将科技创新贯穿低空经济发展各环节各链条，以技术创新、模式创新、业态创新、应用创新为驱动，加强科研人才、企业招引和扶持力度，加快关键核心技术攻关和成果转化应用，完善基础设施配置，盘活低空空域资源。
当前，发展新质生产力已是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。而作为融合发展的综合性经济形态的低空经济，已在一二三产业拥有广泛应用，通过改革和完善政策体系，引导创新资源和要素有序流动。从广受欢迎的“低空+文旅”到省时省力的“低空+植保”，再到高效安全的“低空+巡检”、响应快速的“低空+应急”……当前，低空经济不仅能够实现自身发展，还能孕育新业态、带动新产业，成为新的经济增长点。依托产业优势，四川全省消费类飞行量逐年攀升，累计飞行14.9万架次、2.77万小时，直接产值超过1亿元；在深圳市宝安区中心血站，自启用运输更快更精确的无人机运输以来，累计配送已超过2000单……实践充分证明，因地制宜推动低空基础设施、飞行器制造、运营服务和飞行保障等全产业链协同发展，进一步拓展应用场景，就一定能提高低空经济的经济效益和社会效益，成为新的经济增长点。
新质生产力的基本内涵包含劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。深圳出台国内首部低空经济产业发展地方性法规《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，抢跑低空经济发展“新赛道”；南京市出台《低空飞行服务保障体系建设三年行动计划(2024—2026年)》，提出建立省、市、区融合高效的军地民低空空域协同管理机制，搭建市级低空飞行服务平台，提升低空飞行服务监管能力……今年以来，各地相继出台一系列政策，逐梦低空经济新赛道，打造新质生产力增长极。一方面，要搭建低空经济的人才培养体系，大力营造良好的低空经济人才发展氛围，培养符合新质生产力要求的一流科技领军人才和应用型人才。另一方面，顺应低空经济的发展需要，将数字技术、数字孪生技术、定位技术等高新技术结合应用到低空空域，促进人工智能、虚拟现实和增强现实、自动化制造设备的使用利用，通过不断提升更高技术含量劳动资料的低空经济供给驱动力，形成新质生产力的强大驱动力。（金羊网 文/黄宗跃）