推进前海开发开放是国家改革开放的重大举措。当前,前海全体党员干部认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,不断强化体制机制创新的深度和维度,加速推动“前海方案”“前海规划”落地,打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽。
前海开发区和深汕特别合作区都是广东新一轮改革的实验区,都是特区中的特区。前海合作区位于深圳火车西站背后,西至前海湾,北邻宝安中心区。国家发改委明确,前海合作区享有计划单列市的行政定位(副省级)。由此,前海将成为深圳未来的明珠,或者说是珠三角甚至是泛珠三角地区未来的明珠。2024年1-6月,前海地区生产总值1213.8亿元,同比增长7.1%;完成固定资产投资647.4亿元,增长12.7%;进出口总额3254.1亿元,增长55.8%,前海保持着生机勃勃的发展态势,成为国内发展速度最快、质量最高、效益最好的区域之一。
制度创新为前海赋能,高质量发展成色更足。创新是灵魂,创新促发展。当下,建设创新型国家已经成为社会共识和行动,建设创新型国家,不单单指科技创新,还包括制度创新、管理体制创新等。自2010年设立以来,前海坚持以制度创新为核心,持续深化改革创新力度,不断扩大制度型开放,加快推进现代服务业高质量发展,持续建设市场化、法治化、国际化的营商环境,形成了以制度创新为核心的“前海模式”。2023年以来,前海新推出制度创新成果86项、累计835项,新增全国复制推广18项、累计94项。今年7月,中山大学发布2023-2024年度中国自贸试验区制度创新指数,前海蛇口自贸片区蝉联全国第一。在营商环境方面,普华永道参照世界银行营商环境指标体系模拟评估结果显示,前海营商环境总体得分接近新加坡、中国香港。在制度创新的引领下,创新场景不断涌现,率先实行“商事登记行政确认制”“多证合一”“秒批”等改革,打造全国首个外商投资“一口受理”平台;率先实行“商事主体歇业登记制度”“前海港澳e站通”,强化企业全生命周期服务;加快制定投资者保护条例,在财产保护、经营权保护、采购平等等方面保障外商投资和民营企业合法权益……通过制度创新,前海创造了大量的“全国首个”,在多个领域步步领先,跑出创新发展加速度。制度创新激活了前海的一池春水,各项事业开展得有声有色,令世人瞩目。
科技创新为前海赋能,共享科技创新成果。科技强则国家强,科技兴则国家兴。科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是内生动力。前海作为一个高科技含量富集区,有着丰富的科技创新资源。多年来,前海坚持科技创新为引领,不断甩出科技创新“大手笔”。作为国家改革开放战略平台,2021年9月,中共中央、国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》,不仅将前海总面积扩至120.56平方公里,还首次赋予前海“加快科技发展体制机制改革创新”的重要使命,凸显科技创新在前海开发开放中的重要地位。去年11月,第二十五届中国国际高新技术成果交易会在深圳举办。前海携思谋科技、影石创新、中集海工、赤湾通信、小马易行、峰飞航空科技、禹创半导体、原子半导体、海普洛斯等科技企业,以及院士专家重大平台项目参展,展示出“深港科技合作”“颠覆性技术创新”和“未来产业集群”等极具辨识度的区域科技创新特色。一系列科技创新成果的发布,让人看到了一个科技动能澎湃的新前海。
全面深化改革,继续扩大高水平对外开放,种好“试验田”。当前,改革开放进入一个新的时代。唯有坚持改革开放,前海才会更有生机与活力。前海充分践行“依托香港、服务内地、面向世界”的理念,目前已建成招商街区、蛇口街区、会展新城街区、宝安中心区4个国际化街区。今年5月,前海举办国际化街区样板推广活动,实施“六个高标准”建设,助力打造“可见、可知、可感”的国际一流营商环境,进一步便利外籍人士在前海的工作生活,推动前海在国际交往治理、国际高端服务、国际产业创新、国际文化交流等领域全方位对外开放。要出海,到前海。今年7月,“前海·出海e站通”在前海国际人才港启用,该平台通过线上线下一体化综合服务赋能,实现出海服务资源的高效整合与利用,力争将前海打造成为中国企业出海的首选地及外商投资的第一站。
释放改革创新新动能,打造前海新高地。奋进新征程,建功新时代。前海作为我国经济特区中的“特区”,充分享有更加便利的优惠条件,前海要抢抓机遇,不辱使命,以更加昂扬的姿态融入改革开放大潮中,当好示范和引领,助力岭南各项事业高质量发展。(金羊网 文/李壹)