科技部办公厅近日印发《“创新积分制”工作指引（全国试行版）》（以下简称《指引》），标志着“创新积分制”从国家高新区进一步扩展到全国试行，助力更多“硬科技”“好苗子”企业脱颖而出。
企业是创新的主体，创新是企业生命活力的源泉。然而，科技创新投入大、周期长、风险高，企业等创新主体早期往往会面临资本积累不足、抗风险能力不够等困难。特别是一些处于初创期、成长期的科技型企业，虽有知识产权，但缺少实物资产，或发展潜力大，但有商业风险较高、信用水平较低等问题，按照传统流程很难从银行贷款。另一方面，金融资本在寻找投资对象时，也常常存在找不到优质项目、看不懂科技含量、难以把控技术关联风险等问题。
中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。为提升企业自主创新能力，科技部自2020年起在国家高新区以试点形式探索建立“创新积分制”。即给科技企业创新能力打分——通过建立一套符合区域发展实际的创新积分指标体系，精准绘制“企业画像”，快速识别和发现创新能力强、成长潜力大的科技企业，引导技术、资本、人才等各类创新资源向企业集聚。截至2023年底，试点高新区已达133家，覆盖全国25个省份。实践表明，“创新积分制”在引导金融资源、促进精准施策等方面起到了显著作用，成为推动科技金融工作的重要政策工具。
企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。为激励更多的企业深耕“硬核科技”，更好地将科技创新力转化为产业竞争力，为培育新质生产力积蓄动能。如今，科技部印发《指引》，将这一科技金融领域内的创新政策进一步扩展到全国试行，小积分必将更好发挥撬动创新的作用，让金融活水精准“浇灌”科技企业，滋养更多科技“幼苗”长成“参天大树”。
科技创新是新质生产力的核心要素，产业创新是新质生产力的主要载体。当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。无论是生产工艺的提升，还是生产设备的换代，都离不开先进技术的加持。正如党的二十届三中全会所强调的，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。可以说，做好科技金融这篇文章，不断提升金融支持科技创新能力水平，是摆在我们面前的一个重大课题。
一分部署，九分落实。“创新积分制”就是科技金融创新的一个小切口，对于科创企业的成长大有裨益，有助于新质生产力的加速形成。当务之急，一方面是要在前期试点基础上，进一步完善并用好这一政策工具，推动“创新积分制”提质扩面和规范实施。另一方面也要注意，对科创企业进行积分要力求科学、精准，让企业的最终积分真实可靠。否则，一旦企业提供的数据有误，或是相关部门统计审核不严，势必会因积分不准导致金融政策支持“偏向”。
因此，期待各地各行业在贯彻《指引》时，应在坚持统一评价模型的基础上，也充分考虑地方特色和实际需求，灵活制定具体方案，细化评价标准，完善评价权重和积分计算方法，构建具有区域特色的积分体系，推动“创新积分制”扩容提质，引来更多金融“活水”，浇灌科创沃土，持续激发创新动能。（金羊网 文/刘纯银）