技能人才是联接技术创新与生产实践的关键要素，是推动经济社会发展的战略性资源。“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础”“大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁”，强调要“大力培养更多高技能人才和大国工匠”。党的二十大将大国工匠、高技能人才提升至国家战略人才力量的高度，党的二十届三中全会强调 “加快建设国家战略人才力量”，提出“着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质”“建设一流产业技术工人队伍”。这些重要论述深刻阐明了建设高技能人才队伍的重大意义、目标方向，为新时代做好技能人才工作指明了方向、明确了要求。
培养造就高技能人才，是发展新质生产力、构建现代化产业体系的关键要素。生产力是一切社会发展的最终决定力量，推进现代化建设最重要的是发展高度发达的生产力。技能人才特别是高技能人才既懂设计原理，又有操作技能，能将研发蓝图落地为生产工艺，在创新成果转化为现实生产力过程中发挥着不可替代的作用。目前我国高技能人才仅占全部就业人口的8%，远低于工业强国水平。推进产业科技创新、发展新质生产力，加快建设制造强国，迫切需要扩大高技能人才有效供给，夯实现代化产业体系的人才基础。
培养造就高技能人才，是塑造现代化人力资源、推动人口高质量发展的内在要求。人力资本理论认为，人的知识、技能、资历、经验等能力素质的提高，对经济增长的贡献远远大于物质资本和劳动力数量的增加。人口红利是长期以来支撑我国经济中高速增长的一个重要因素。随着我国老龄化进程加快、人口抚养比和劳动力成本上升，迫切需要加大人力资本投入，着力提升劳动者职业技能，提高人口整体素质，更好地开发和释放人力资源红利，推动我国从人口大国向人力资源强国转变。
培养造就高技能人才，是促进高质量充分就业、创造高品质生活的重要基础。中国式现代化，民生为大；就业是最基本的民生。近年来我国招工难和就业难的结构性矛盾不断加剧，迫切需要统筹技能人才供给和需求，统筹抓好教育、培训和就业，普遍提高劳动者素质，提升劳动力市场匹配效率。与此同时，通过技能提升实现稳定就业、收入增长、更好发展，有利于防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，为推动人的全面发展、全体人民共同富裕奠定基础。
从实践看，党的十八大以来，我国技能人才发展取得重大成就，技能人才总量不断扩大、素质稳步提升、结构不断优化，全国技能人才总量超过2亿人，其中高技能人才超过6000万人，为推动高质量发展提供重要的人才支撑。但技能人才总量不足、结构不优、待遇不高、获得感不强等问题依然存在，“重学历、轻技能”的传统观念还没有从根本上扭转。新时代新征程做好技能人才工作，必须深刻把握国家战略人才力量总定位，深化改革创新，厚植发展沃土，让更多高技能人才竞相涌现、出圈出彩，为现代化建设提供基础性、战略性支撑。
一是突出多元共育，壮大技能人才队伍。技工院校作为工匠“摇篮”，承载着培养更多高素质技能人才、能工巧匠、大国工匠的使命，要坚守服务就业、服务产业、服务发展的初心，紧密对接产业发展趋势和社会急需紧缺，动态调整和优化专业设置，围绕数字经济、先进制造业、现代服务业以及新职业新业态，积极开展人才培养。要激发企业内生动力，把技能人才培养作为加强企业人才队伍建设、提高核心竞争力的重要措施，引导企业完善技能人才培养的体制机制。要创新产教评技能生态链建设，通过政府、院校、企业三方协同，培养、使用、评价环节贯通，着力破解人才培养和产业发展“两张皮”难题，推动产业链人才链创新链深度融合。要完善终身职业技能培训制度，在岗位锻炼中培养人才、在职业发展中提升技能，切实增强技能人才培养的适用性。
二是突出机制创新，激发技能人才活力。技能工作本质上是一种创造性劳动，只有搞活机制、畅通渠道，让技能人才有获得感、职业发展更自信，才能更好激励他们提升技能、创新创造。广东已颁布全国首部技能人才发展地方性法规，为以法治手段保障技能人才发展作出了探索。在进一步实践中，要充分发挥评价“指挥棒”作用，以特级技师、首席技师为重点，全面推行 “新八级工” 制度，打破技能人才职业发展“天花板”。要依托职业资格、职业技能等级、职称和学历框架基础，引导企业建立体现技能价值激励导向的薪酬分配制度，推动技能评价结果与人才使用、待遇等挂钩，让高技能成为高收入的代名词，真正实现多劳者多得、技高者多得。要畅通技能人才与管理人才、专业技术人才职业贯通“立交桥”，在学习进修、岗位聘任、职务晋升等方面给予同等待遇，为技能人才职业发展提供更公平的发展空间。
三是突出氛围营造，讲好技能人才故事。技能人才成长除了靠自身努力，更离不开尊重劳动、崇尚技能的深厚土壤。开展职业技能竞赛，为技能人才展示技艺、脱颖而出搭建了舞台，更是扩大职业技能社会影响、构建技能型社会的有效手段。我国参加七届世界技能大赛，累计获得93枚金牌、41枚银牌、28枚铜牌和71个优胜奖，连续多届蝉联金牌榜和团体总分第一。要加大对获奖选手的物质奖励和精神激励，大力宣传他们从技校生逆袭为世界冠军、以一技之长开启人生新赛道的生动故事，让更多技能人才站“C位”、成为“技能明星”，带动更多青年一代关注技能、投身技能、提升技能。要持续加强宣传引导，大力宣传技能人才创新成果、重要贡献，凸显专业技能、创新创造的含金量，展现技能青年的就业自信和蓬勃姿态，营造“三百六十行、行行出状元”“上技校人生一样出彩”“有技能好就业”的浓厚氛围。
（作者王分枝，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）