□孙坚强
建设更具国际竞争力的现代化产业体系,是广东扎实推进高质量发展的核心关键,也是广东在中国式现代化建设中走在前列的应有之义。广东作为全国经济大省、制造业大省和科技创新大省,同时也是全国外贸大省、开放门户枢纽和国内国际双循环战略节点。因此,应坚定不移扩大高水平对外开放,提升现代化产业体系的全球贸易格局、汇聚全球科技创新资源和全球资本要素资源,助力广东现代化产业体系更加具备智能化、绿色化和融合化的基本特征,更加具备开放性和国际竞争力的优势特征。
优化结构扩大规模,提升全球贸易格局
开放通达的全球经贸网络和相互促进的国内国际双循环是广东建设现代化产业体系的市场优势,也是外在需求。2024年广东地区生产总值达到14.16万亿元,占全国经济总量10.5%,成为全国首个突破14万亿级的省份。2024年广东进出口总额达9.11万亿元,占全国货物进出口总额20.77%,连续39年居全国首位,也是首个突破9万亿级的省份。
接下来,广东应该进一步优化外贸结构和扩大外贸规模,为建设更具国际竞争力的现代化产业体系提供全球市场基础。一是持续优化外贸产品结构。优化广东20个战略性产业集群的外贸产品结构,提高新一代电子信息产品、智能家电、新能源汽车和现代轻工纺织产品的外贸规模。二是持续优化外贸市场结构。在稳定东盟、美国、欧盟和日、韩市场的基础上,积极开拓中东、拉美和中亚等新兴市场,特别是拓展共建“一带一路”国家市场。三是持续优化数字贸易基础设施。推进大湾区全球贸易数字化领航区建设,推进数字人民币贸易结算,持续优化智慧口岸、海关、边检和海事等深度融合。
向高攀登向外拓展,汇聚全球科技创新资源
科技创新和产业创新互促双强是广东建设现代化产业体系的优势所在。广东区域创新能力连续8年保持在全国首位,2024年广东研发经费支出约5100亿元,同比增长6.19%,研发投入强度约3.6%。企业是广东研发投入的主体,2020至2023年,广东876家A股上市企业研发费用的年复合增长高达18.54%。企业也成为广东科技创新主体,2024年广东高新技术企业数量预计达7.7万家,居全国第一。2024年广东上市公司申请专利达58.86万件,同比增长8.56%,发明专利达到17.14万件,同比增长17.94%。
接下来,广东应进一步深度融入国际创新网络,汇聚全球创新资源,为现代化产业体系建设提供全球创新力量。一是持续加强前沿和基础研究。瞄准生物制药、量子科技、具身智能、6G等前沿技术,持续加强基础研究,为发展战略性新兴产业和培育未来产业提供前瞻性布局。二是持续推进科技和产业创新深度融合。打造具有全球影响力的产业科技创新中心,从产业需求凝练科学问题,促进研发新技术、新材料等,推动传统产业提质升级。三是持续推进创新生态系统建设。持续优化全过程创新链“1+N”政策,推进大湾区国家技术创新中心建设,深度融入全球生产网络和创新网络,在竞争合作中提升科技自立自强。
便利投融资服务实体,提优全球资本配置
规模大、实力强且开放创新的金融服务体系是广东建设现代化产业体系的资本优势,也是要素需求。2024年广东金融业增加值1.24万亿元,占GDP比重8.8%,也是全国首个突破万亿级的省份。2024年广东金融机构总资产超47万亿元,占全国1/9。金融稳固支持实体经济,2024年贷款规模28.4万亿元,也占全国1/9,其中制造业中长期贷款增长9.7%,科技创新贷款增长23%。外资外企深度参与建设,截至2024年11月,广东累计设立外资企业33.3万家,在册外企数量居全国第一。
接下来,广东应进一步依托粤港澳大湾区金融开放先行先试优势,提高外资规模和使用效率,提高全球资本配置效率。一是持续推进跨境投融资便利化。继续推动跨境贸易投资高水平试点的扩容增效,推动资本项目跨境流动试点,吸引港澳地区及海外各类资本,为现代产业发展和重大项目建设提供资金支持。二是持续优化企业出海服务和保障。推动对外投资便利化和保障,优化资本项目管理,服务现代化产业企业拓展国际经贸网络,特别是技术寻求型的对外直接投资。三是持续推进多层次金融服务体系建设。推进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设,推进广东的证券交易市场、衍生品交易市场、风险投资中心、财务管理中心等建设,为现代化产业体系提供融资、投资到退出的便利便捷金融服务,提高全球资本配置效率。
(作者系华南理工大学经济与金融学院院长、教授)