2月11日，广东省人民政府办公厅印发《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》共12条，将推动制造业与科技服务、设计服务、人力资源、质量服务、现代物流、电子商务、技术服务融合，加快服务型制造创新发展、培育生产性互联网服务平台、打造生产性服务业集聚区、推动“引进来”“走出去”等。
制造业与生产性服务业的深度融合、互促互强如何实现？《若干措施》提出了一系列具体举措和培育目标。在制造业与现代物流融合方面，到2027年，培育200个快递业与制造业融合发展示范项目；在制造业与电子商务融合方面，到2027年，建设20个“产业集群+跨境电商”试点，培育100个销售额亿元以上的电商品牌。广东省人民政府办公厅《若干措施》的发布，犹如一场及时雨，为广东制造业与生产性服务业的协同发展注入了强大动力，对于推动广东高质量发展跃上新台阶具有深远意义。
从现实意义来看，制造业是经济发展的基石，而生产性服务业则是提升制造业附加值和竞争力的关键。在全球经济竞争日益激烈的今天，单纯的制造业发展已难以满足市场需求，只有将制造业与生产性服务业深度融合，才能实现产业的转型升级，提高经济发展的质量和效益。广东作为经济强省，出台这一《若干措施》，正是顺应了时代发展的潮流，为广东在新一轮产业竞争中抢占先机奠定了基础。
《若干措施》的亮点众多。在制造业与科技服务融合方面，推广科技成果转化“先使用后付费” 模式，降低了企业应用成本和试错风险，还将围绕重点产业建设中试验证平台，为科技成果转化提供了有力支撑。在工业设计方面，支持企业加大设计投入，持续深化工业设计赋能粤东粤西粤北地区，将有助于提升产品的附加值和品牌影响力。推动制造业与人力资源服务融合，加大对重点产业的人力资源服务保障力度，积极培养高素质创新型人才，能为产业发展提供坚实的人才基础。到2025年，建成30-50家省中试验证平台，到2027年，现代化中试验证平台体系基本建成；在制造业与技术服务融合方面，到2025年，推动4000家细分行业中小企业数字化改造，到2027年，培育700家国家级绿色工厂，100家经工业和信息化部认定的综合利用或环保装备规范企业。
在制造业与现代物流融合上，构建快递业与制造业深度融合网，到 2027 年培育200 个快递业与制造业融合发展示范项目，将有效提高物流效率，降低物流成本，实现生产计划、库存管理、物流配送等环节的智能化和高效化。制造业与电子商务的融合也值得期待，到 2027年建设20 个 “产业集群 + 跨境电商”试点，培育100 个销售额亿元以上的电商品牌，能够拓展销售渠道，提升广东制造的品牌影响力，推动广东产品走向世界。此外，加快服务型制造创新发展，培育生产性互联网服务平台，打造生产性服务业集聚区，推动引进来走出去等措施，将进一步完善产业生态，提升广东产业的整体竞争力。
为了确保《若干措施》能够落地见效，首先，政府应加强统筹协调，完善政策保障体系，统筹财税、金融、土地等资源，为融合发展提供有力支持。其次，企业要积极主动作为，充分认识到融合发展的重要性，加大在科技研发、工业设计、人才培养等方面的投入，主动与生产性服务业企业开展合作。同时，还需要加强人才培养和引进，鼓励高校和职业院校开设相关专业，培养适应融合发展需求的高素质人才，吸引国内外优秀人才来粤创新创业。
写好“深度融合”大文章，助力高质量发展“粤”上新台阶。广东省印发的《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》为广东的产业发展描绘了一幅美好的蓝图。只要政府、企业和社会各方共同努力，写好深度融合这篇大文章，就一定能够助力广东高质量发展跃上新台阶，在建设制造强省的道路上迈出更加坚实的步伐，为全国的产业发展提供有益的借鉴和示范，推动中国经济实现高质量发展。（金羊网 文/李红军）