8月27日，国新办召开新闻发布会，司法部等多部门解读《关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026—2030年）》。“九五”最核心的变化，是以《法治宣传教育法》为刚性依据，推动法治宣传教育从政策驱动转向依法实施，为新时代法治社会建设锚定新坐标。
从“一五”到“八五”，四十年普法路，法治宣传走进城乡社区、工厂校园，老百姓的法律意识明显提升，“遇事找法、办事依法”的氛围越来越浓。但也要承认，过去一些地方把普法做成“活动型工程”：宣传周热一阵、横幅一拉、册子一发，节点过了就凉；重发了多少材料、轻群众真懂多少。再靠“运动式推进、阶段性收尾”，已经接不住基层治理的真实需求。
“九五”普法的价值，正在于把这件基础性工作从“软任务”变成“法定职责”。《法治宣传教育法》明确国家编制全国规划，也明确人大监督、政府报告、履职不力的通报和追责路径。普法不再是“想起来才干、干多干少一个样”，而是谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法，权责写进法律、落地要有痕迹。
现实里很多矛盾，不完全是“群众不懂法”，而是法治能力没长起来。邻里闹起来先拍视频骂街，不知道固定证据；买到问题商品只会忍或者闹，不清楚12315、市场监管、诉讼之间的路径；网上被造谣、被换脸，第一反应是删帖了事，不会留痕、不会投诉。规划围绕交通、医疗、劳动、消费等领域编制普法指南，“九五”要做的不是再发一遍法条摘录，而是把法送进具体生活场景。
精准化、数智化、年轻化，是这轮普法最明显的气质。司法部提出依托大数据资源，动态识别不同群体的法治需求和维权痛点；人工智能用于内容生成、精准投送、实时互动。青少年普法从“普及法律知识”向“培育法治精神”升级；网络空间引导大型平台设固定普法栏目，对热点案事件的权威法治解读给予流量倾斜。人在哪，阵地就延伸到哪；年轻人刷短视频，法就讲进短视频。
更关键的是体系变了。过去普法常被说成司法行政部门“一家唱戏”，“九五”明确党委领导、人大监督、政府主导、各方协同、社会参与。人大通过听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等方式盯过程；县级以上政府要将法治宣传教育纳入法治建设部署；媒体、大型网络平台被压实公益普法责任；群团组织、行业协会都被纳入“大普法”格局。从“单线发动”到“全域联动”，补的就是过往“谁都管、最后没人盯”的漏洞。
法治的生命力在执行，普法的生命力在用处。一条法条再重要，进不了菜市场、校门口、业主群，就还是纸上的字。衡量“九五”成不成功，不用看横幅挂了多少条，就看几件土事：村里争地界，是不是先找调委会和法律明白人；外卖骑手被扣款，会不会翻劳动法、找工会和仲裁；老年人看见“保本高息”，手机一关、举报一填。这些细碎瞬间，才是法治中国最结实的砖。
法律不自己走下纸面，群众就不会主动走近它。“九五”要干的，就是把法治的种子种到田间地头、工厂车间、校园课堂里，让每一个普通人都能在生活里摸到法律的温度，从一开始就靠法律把日子过得更踏实。（金羊网 文/林伟）