□侯雪莹 林丹丹
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。”法治是中国式现代化的重要保障,法治兴则民族兴,法治强则国家强。法治教育承担着为法治中国建设培养高素质法治人才、提升全社会法治素养的光荣使命,在推进全面依法治国进程中具有重要地位和作用。高等教育作为教育强国的龙头,肩负着培养社会主义建设者和接班人的重要责任,第二课堂作为高校人才培养的重要场域,同样承担着增强学生理想信念、强化实践本领、提升综合素质等重要任务。在高校第二课堂场域中坚持和加强对青年的法治教育,是推进法治中国建设、引导青年践行社会主义核心价值观的应有之义。
高校第二课堂开展青年法治教育的价值意蕴
提升高校青年法治教育是推进全面依法治国的必然选择。青年是社会主义法治国家的建设者和捍卫者,是全面依法治国、建设法治中国的重要力量,青年群体能否认同法治、信仰法治、践行法治,从长远来看决定了一个国家法治化水平的高低,因此亟需将高校青年的法治教育作为推进全面依法治国的基础性、先导性任务来抓。
提升高校青年法治教育是落实立德树人根本任务的必然要求。法治是社会主义核心价值观的重要组成部分,法治教育是思想政治教育的题中之义。一方面,法治教育可以帮助高校学生形成对法律的尊重与敬畏,成为学生道德与行为规范的约束;另一方面,法治教育可以培养青年的法治意识和思维,使其成为能够尊法、学法、知法、用法的社会主义建设者和接班人。总而言之,法治教育是培养堪当民族复兴重任的时代新人的重要内容。
在第二课堂开展法治教育是提升高校青年法治素养的必然路径。高校第二课堂肩负着培养法治人才,开展法治教育,弘扬法治文化的重要使命,在推进全面依法治国的进程中发挥重要作用。法学是一门实践性很强的学科,作为开展实践活动的重要场域,高校第二课堂能够将青年对法治的认知和认同从冰冷的法律文本向生动的法治实践进行转化,成为联系法治理论与实践,融合法治知识与价值,塑造法治精神与信仰的桥梁。
高校第二课堂开展青年法治教育的现状
目前我国总体已经形成了政府、学校、家庭、社会密切配合,初中、高中、大学连贯的青少年法治教育体系。长期以来,各有关部门、各级各类学校通过多种途径开展了形式多样的青年法治宣传教育,高校青年的法治意识和法治素养已经得到明显提升。然而,对照新时代全面依法治国、在法治轨道上推进中国式现代化的要求,当前高校在第二课堂开展法治教育的过程中,仍然存在如下几点问题。
法治教育资源供给系统性不足。在全面依法治国的大背景之下,法治教育早已不限于法学专业的教育范畴之内,而是拓展延伸至建立青年的法治观念、全面提升青年的法治素养层面。因此,面向多学科的高校布局,当下高校的法治教育仍普遍依赖于“思想道德修养与法律基础”等思政课程,存在课时偏少、内容单一等问题;第二课堂中的法治教育,也往往局限在固定的重要法治时间节点开展,存在知识获取碎片化的问题,缺乏系统性对法治精神、法治文化的阐述与解读,高校青年容易陷入对于法治观念理解不到位、法治意识树立不牢固的困境。
法治教育方式方法生动性欠缺。当下高校第二课堂的法治教育形式,主要局限于立足法律条文基础上所开展的法治宣讲、法治素养知识竞赛等形式。这种基于“法言法语”的单向性教育未能区分受教育对象的理解及接受能力,尤其未能充分侧重高校青年对于“青言青语”教育方式的偏好。更为关键的是,教育内容缺乏源自法治中国建设一线的鲜活实践案例,导致青年学生难以将个人成长经历与法治实践建立情感联结,既不利于法治共识的深度凝聚,也制约了学生法治素养从“知识习得”向“行为内化”的转化。
法治文化浸润力有待提升。文化的力量最深沉、最持久,中华民族具有历史悠久的法治文化。然而,当下高校第二课堂开展法治教育仍侧重于活动的组织与参与,呈现较为明显的单向输出特点,未能充分发挥法治文化浸润人心的深层次影响,难以形成青年对法治精神的共鸣。
高校第二课堂法治教育的优化路径
高校第二课堂的法治教育应以立德树人为根本任务,结合思政教育、专业教育、文化教育,以及青年学生成长特点及规律形成完善的育人体系。
形成与第一课堂相互联动、相互补充的实践资源供给体系。例如,主动配合第一课堂的思想政治理论课程,创设第二课堂的法治教育实践资源供给,开展模拟法庭比赛等相关教学拓展及实践活动,将青年从受教育对象转变为教育主体,引导启发青年将第一课堂的理论知识学以致用,在真实的法律案例中感受社会主义法治精神的力量,深入体会在法治轨道上推进中国式现代化的重要意义。
根据高校青年培养层次,探索创新分层分类的法治教育实践方式。法治教育是双向互动的过程,教师应掌握教育对象的法治认知层次、法律知识储备等基本情况,设计螺旋式上升的教育内容与教育方法,开展“精准滴灌”而非“大水漫灌”式的法治教育。如面向高校法学专业学生的法治教育,应以法治理论研习为根基,深度衔接社会法治实践,组织开展法治调研与法律服务等,在知行合一中夯实专业素养、坚定法治信仰;面向高校非法学专业学生,法治教育则可采用演讲比赛、知识竞赛等方式,法治教育目标相应转变为培养规则意识,引导学生尊崇法治、敬畏法律,养成运用法治思维与法治方式解决问题的行为自觉。
提升法治文化浸润力,厚植法治教育根基。中华法系源远流长、积淀深厚,蕴含着中华民族独特的法治智慧与文明基因。高校第二课堂应以此为依托,构建多方联动的立体化教育机制,引入多元主体开展浸润式、互动式教学,以鲜活实践案例为载体,引导青年学生深化对法治精神的认知。
作者简介:侯雪莹,中山大学讲师;林丹丹,中山大学研究实习员