□谢文亮
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“加强海洋开发利用保护。坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国”。2026年广东省政府工作报告提出，“推动海洋经济高质量发展，加快打造海上新广东。坚持经略海洋、向海图强，加强陆海统筹、山海互济，全面建设海洋强省”。
广东作为海洋大省，是我国海洋文化发祥地之一，自古以来就拥有丰富的海洋资源和独特的海洋文化传统。广东是古代海上丝绸之路的重要起点，在漫长的海洋历史发展中，形成了丰富的海洋文化遗产。
“十四五”期间，广东对海洋文化保护给予充分重视，取得一系列显著成就。与此同时，伴随着沿海地区的现代化、城市化、商业化和产业化发展，海洋文化遗产面临或已遭到不同程度的破坏。在此背景下，为了更好地发展海洋经济，发展海洋文化产业，保护海洋文化遗产，广东必须推进海洋文化安全建设，提升海洋文化遗产安全意识，发展并形成具有广东特色的海洋文化遗产保护新图景。
广东海洋文化遗产保护现状
广东在海洋水下文化遗产、海岸遗产、海岛遗产、海洋民俗遗产等方面的文化遗产保护上，作出了不少努力。目前，广东海洋文化遗产保护成效卓著、有目共睹：“南海Ⅰ号”考古发掘与保护利用成果丰硕，赋能广东海上丝绸之路博物馆成为热门文博阵地；广东省水下文化遗产保护中心加速建设，广州海事博物馆启用；南海神庙波罗诞、南沙妈祖文化节定期举办，让岭南海洋民俗文化生生不息；全国首个古代海战文化主题景区——江门宋元崖门海战文化旅游区建成落地，丰富海洋文化遗产活化路径。这一系列标志性成果，全方位展现广东海洋文化遗产保护的亮眼实绩。
但同时，广东海洋文化遗产保护也面临严峻考验。首先，强调城市建设开发、忽视海洋文化遗产保护的意识在一些地方依然存在。一些地方在城市开发和改造过程中，在海岸或海岛建立高楼大厦，或过度开发海洋文化景观作为旅游观光项目，使得一部分海洋文化遗迹得不到有效保护，甚至导致海洋文化遗迹被摧毁。其次，在现代化发展的背景下，一些海洋民俗文化遗产没有得到应有的重视，缺乏传承人，在代际传播过程中逐渐被遗忘，最终消亡。最后，由于海洋文化安全意识不强、相关法律法规不完善、保护配套不齐、经费预算不足等原因，海洋文化遗产保护得不到强有力的法律、制度以及资金等支持，无法得到更好保护。
广东加强海洋文化遗产保护的路径
海洋文化遗产保护关系到海洋文化安全，海洋文化安全是国家文化安全的重要组成，必须给予充分重视。在海洋文化遗产保护上，广东要建立起行之有效的安全治理体系，形成具有广东特色的海洋文化遗产保护新图景。
增强海洋文化遗产保护意识。文化是国家文明的体现，任何时候经济发展都不能以牺牲文化作为代价。海洋文化遗产是老祖宗留给我们的宝贵物质和精神财富，见证了人类探索海洋、与海洋共生的发展历程。一些地方为了发展经济，不惜拆除海洋遗迹进行城市开发与建设。只有增强海洋文化遗产保护意识，树立“人海和谐”的发展理念，才能保护好海洋文化，实现经济与文化共同发展。
定期开展海洋文化遗产风险与脆弱性综合评估。系统运用各类专业工具与科学方法，全面排查海洋文化遗产面临的各类潜在风险，并开展分级定级工作，依据不同风险等级实施差异化关注与精准化保护。同时，聚焦海洋文化遗产脆弱性短板持续发力，多措并举降低各类风险隐患，加快构建科学完备的海洋文化遗产脆弱性分析与评价体系，以体系为重要支撑和遵循，针对性提出应对策略与保护方案，筑牢海洋文化遗产保护防线。
健全海洋文化遗产保护法律法规和制度体系。《中华人民共和国海洋环境保护法》涉及海洋文化遗产保护内容，但立法重心偏向海洋生态保护，难以满足专项保护需求。国内部分地区已率先破题，如浙江省象山县2020年印发了《海洋渔文化（象山）生态保护区管理办法（试行）》，其中有海洋文化遗产保护相关规定和措施。广东在《广东省海域使用管理条例》中明确规定了“保存有人类文化遗产、自然历史遗迹或者典型自然景观的海域”，但在海洋文化遗产保护领域，目前没有专门法律法规。新时代，海洋文化遗产保护对广东海洋强省建设具有重要意义，相关法规也要提上议程，为打造海上新广东提供更完善的法治支撑。
加强科技在海洋文化遗产保护中的作用。要注重海洋文化遗产保护与科技的融合，创新保护技术和保护机制，在涉海考古调查勘探、考古科学关键技术研发、考古技术装备提升、考古成果转化、出水文物保护修复、人才队伍建设等方面进行多维度的科技合作创新。其中，成立海洋文化遗产科技合作攻关联盟就是一个行之有效的策略。2023年，由广东省文物局指导的广东省海洋文化遗产科技联盟正式成立。广东省文物考古研究院、广东省博物馆、广州海洋地质调查局、广州市文物考古研究院、广东海上丝绸之路博物馆、广州海事博物馆、南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）、中山大学海洋科学学院等八家联盟发起单位共同签署章程。根据章程，该联盟将致力于构建具有广东特色的海洋文化遗产科技保护新格局，推动海洋文化遗产系统性科技保护。
（作者系广东财经大学期刊中心编审、硕士生导师）