
2026年1月18日,海南自由贸易港全岛封关运作迎来满月节点。从“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度蓝图变为生动现实,这三十天的实践不仅完成了政策落地的“压力测试”,更交出了一份红利释放的“亮眼答卷”。免税消费热潮涌动、产业活力加速迸发、开放通道持续拓宽,海南以开局即冲刺的昂扬姿态,在南海之滨勾勒出高水平开放的鲜活图景,为中国新一轮对外开放注入强劲动能。
消费市场的火爆升温,是封关满月最直观的成果写照。政策优化与场景创新的双重加持,让离岛免税成为最具吸引力的“开放名片”。据海口海关统计,封关首月海南离岛免税购物金额达48.6亿元,同比增长46.8%,购物人数74.5万人次,同比增长30.2%,日均1.6亿元的消费规模彰显出市场强大活力。政策层面的突破更让红利惠及更广群体:商品类别从45类扩至47类,新增数码摄影器材、微型无人机等热门品类,享惠对象延伸至所有离境旅客,本岛居民凭离岛记录即可不限次购买“即购即提”商品。近千个知名品牌覆盖多元需求,让免税购物从“买买买”升级为沉浸式消费体验。智慧监管的赋能更让便利度再上台阶,“即到即报、即审即放”的全链条监管模式,配合“二线”口岸2分钟快速通关、申报项目压缩超60%的高效服务,让政策红利直达市场末梢。
产业生态的加速成型,为海南开放发展筑牢根基。加工增值免关税政策的创新落地,成为激活产业动能的“关键一招”。封关首月,“一线”监管“零关税”货物7.5亿元,“二线”监管加工增值免关税内销货物8586.7万元,政策红利转化为实实在在的产业优势。政策设计的精细化让受益面持续扩大:跨企业增值累计、海南自产货物价值计入等规则,让上下游企业协作更紧密,东方坚果加工企业借助海南自产食盐计入增值部分,洋浦炼化与下游企业联合实现增值达标,均成功享受内销免关税优惠。从海润珍珠凭借政策支持实现综合税率减半,到正大咖啡加工出口减免关税降低成本,各类市场主体都在政策红利中找到了发展契机。市场主体的快速集聚更印证了海南的“磁吸效应”,封关首月新增备案外贸企业5132家,24天的新增数量相当于2024年一季度总量,全省新增经营主体约2.2万家,既有跨国企业的区域总部,也有本土创业者的小微企业,共同构筑起多元共生的产业生态。
开放通道的持续拓宽,让海南与世界的联结更加紧密。作为国内国际双循环的战略交汇点,海南封关后加速织密海陆空立体交通网络。航空枢纽能级显著提升,凤凰机场开通首条第七航权客运航线,全省累计开通境外客运航线92条,通达23个国家及港澳地区45个城市,空港口岸进出境人员31.1万人次,同比增长48.8%。港口物流效率持续优化,洋浦国际集装箱码头迎来16万吨级巨轮靠泊,“中国洋浦港”籍船舶集群效应凸显,智能查验系统让货物周转更加高效,为大宗商品贸易和加工产业提供坚实支撑。政策制度的开放维度不断延伸,59国免签政策持续发力,国际人才、资本等要素加速流动,海南正从地理枢纽升级为规则对接、要素集聚的开放枢纽,为全球企业进入中国市场、中国企业走向国际舞台搭建起重要桥梁。
海南封关满月的丰硕成果,本质上是中国制度型开放的成功实践。“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度设计,并非简单的物理围网,而是对标国际高标准经贸规则的规则重构与制度创新。从智慧监管平台的技术赋能,到加工增值政策的流程优化;从消费场景的多元升级,到产业生态的协同发展,海南的探索既守住了风险底线,又释放了开放活力,为全国范围内的开放创新积累了宝贵经验。
封关满月风正劲,硕果盈枝开新局。站在新的起点上,海南自贸港的开放之路刚刚开启。随着政策体系的不断完善、产业能级的持续提升、开放领域的进一步拓宽,这座南海明珠必将释放更大红利。封关满月的成绩单,是激励更是起点,海南正以“功成不必在我”的定力和“功成必定有我”的担当,在高水平开放的征程上稳步前行。未来,这里不仅将成为商品自由流动的“免税岛”、产业协同发展的“创新岛”,更将成为中国对接全球的“开放岛”,为构建更高水平开放型经济新体制、推动经济全球化朝着更加开放包容、普惠平衡、共赢共生的方向发展,书写出更加精彩的时代答卷。(李红军)