闲置旧手机在抽屉积灰，快递纸箱随手丢弃，这些日常小事，关乎国家资源安全大局。近日，经国务院同意，国家发改委印发《循环经济发展“十五五”规划》，为废旧物资循环利用划定清晰实施路径。
唤醒“沉睡”的资源，规划亮出一组实打实的硬指标：到2030年，主要资源产出率较2025年提升16%，大宗固废年综合利用量45亿吨，主要再生资源循环利用5.1亿吨，循环产业产值突破8万亿元。45亿吨固废资源化利用，等于将海量垃圾转化为再生原料；8万亿产业规模更是打破大众刻板印象，循环经济早已不是低端收废品行当，而是支撑高质量发展的绿色支柱，纸面指标最终都会转化为就业岗位、群众增收的实在红利。
想要让这些“边角料”稳稳站上产业C位，眼下还有不少现实难题亟待破解。我国工业体量庞大，年产数十亿吨固废，但全域回收配套体系尚不健全。居民处置旧家电、废电池难寻正规网点；企业固废处置左右为难，流动回收商贩恶意压价，合规再生企业却原料短缺。加之锂、钴、镍等关键矿产对外依存度偏高，大量具备再生价值的资源长期闲置浪费，完善全链条循环体系已是刻不容缓。
各地先行先试的实践充分证明，废弃物是潜藏的宝贵资源。杭州推行线上预约上门回收模式，居民小程序一键下单，回收员一小时内上门称重结算。2025年余杭区全年处理生活废弃物12.76万吨，覆盖城乡居民35.6万户，这套“互联网+回收”模式入选全国绿色低碳典型案例。武汉武钢建成四座专业固废处理中心，厂区一般固废综合利用率实现百分之百，钢渣尾渣回炉再利用，每年稳定减少2.8万吨二氧化碳排放。海南昌江作为国家级大宗固废综合利用基地，产业园集聚17家资源再生企业，年固废加工处理能力1870万吨，2025年相关循环产业创3.6亿元，就地消化采矿尾矿、工业废料，加工产出绿色新型建材。
规划重点布局“新三样”废弃物回收，提前化解未来“新三废”治理压力。新能源汽车、锂电、光伏产品出口量持续走高，退役电池、报废光伏板的处置工作必须前置安排。此前国务院审议动力电池回收专项方案，压实全链条管控责任。吉利杭州产线实现旧电池梯次利用，修复后供给低速车辆、通信基站；四川出台全国首部省级废旧电池回收管理办法，搭建闭环回收网络，靠前布局才能避开先污染后治理的老路。
打通回收“最后一公里”，循环经济才能贴近百姓。规划要求完善全域回收网络，推广线上回收、社区智能回收柜，兼顾群众投放便利、从业者收益与再生产品安全。杭州现已建成近3000个回收网点、48座分拣中心，线上回收覆盖95.5%社区，简单便捷的回收方式，有效引导居民主动分类。
发展循环经济，既是生产模式变革，也是全民生活理念更新。摒弃用完即弃的粗放习惯，坚守物尽其用的绿色理念，改变的不仅是工厂生产流程，更是全社会对待资源与生态的长远态度。随着“十五五”循环发展蓝图落地，45亿吨大宗固废全面实现循环复用，各类边角料充分释放价值，既能加固筑牢资源安全底线，也能持续壮大万亿级绿色产业，走出一条可持续、有底气的高质量发展道路。（林伟）