□徐延民 曹望华
今天是第18个世界海洋日暨第19个全国海洋宣传日,活动主题为“守护蔚蓝 向海图强”。广东作为海洋大省,大陆海岸线长达4084公里,管辖海域面积近6.5万平方公里,海洋生产总值连续31年居全国首位。在中国式现代化的宏大叙事中,“守护蔚蓝”是南粤大地的生态底色,“向海图强”是高质量发展的时代强音。面对资源环境约束与全球海洋竞争新格局,广东坚持陆海统筹,以新质生产力赋能海洋经济,以高水平保护筑牢生态屏障,探索出一条生态优先、绿色发展的海洋强省建设新路径,为全国海洋经济高质量发展提供了“广东样板”。
坚持陆海统筹,重塑海洋生态空间治理格局。海洋经济的高质量发展,前提是空间布局的科学性与系统性。广东破除“重陆轻海”的传统路径依赖,将陆海统筹作为优化资源要素配置的基础逻辑。通过在全国率先出台海岸带及海洋空间规划,科学划定海洋发展区约4.4万平方公里,实现了海洋空间治理从“无序开发”向“精准管控”的范式跃迁。同时,坚持河海联动,系统推进入海排污口整治和近岸海域综合治理,有效破解了近岸养殖密度过高、传统用海方式粗放等历史遗留问题。这种空间治理的系统性重构,不仅为现代海洋产业拓展了战略纵深,更从源头上筑牢了海岸带生态安全屏障。
推动动能转换,以新质生产力激活蓝色经济。向海图强,核心在于以科技创新引领产业创新,推动海洋经济从要素规模扩张向质量效益型增长转变。一方面,深耕“蓝色粮仓”,探索“疏近用远、生态养殖”模式。“湛江湾一号”漂浮式动力定位网箱型养殖工船、“湾区伶仃号”自航式养殖工船等高端装备相继下水,配合AI水下监测与陆基循环水驯养等关键技术突破,推动海洋渔业从“经验养鱼”向“数据养鱼”的数智化转型;另一方面,抢占深远海与新能源赛道。近年来,全省海上风电总装机容量稳居全国首位,不仅通过探索“海上风电+海洋牧场+储能+制氢”的复合模式实现了海域的时空复用,更以庞大的产业需求催生了珠江口世界级海工装备基地的加速集聚。这一“应用+制造”的深度融合,标志着广东海洋产业正从“做配套”迈向“定标准”,逐步牢牢掌握全球海洋产业链的话语权。
强化价值转化,健全生态产品实现机制。保护海洋生态环境就是保护生产力。广东深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,致力于将生态优势转化为发展胜势。在生态修复层面,扎实推进“美丽海湾”建设,“十四五”以来累计新营造和修复红树林超7600公顷,面积稳居全国首位,近岸海域优良水质比例稳定在91%以上。更为关键的突破在于生态产品价值实现机制的创新。江门台山首创红树林保护碳汇公众认购模式,珠海积极探索并落地海洋碳汇跨境交易创新机制。这标志着红树林等海洋生态资源从单纯的“保护对象”转化为可定价、可流通的“绿色资产”,真正实现了生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。
深化制度供给,以高水平开放释放发展活力。向海而兴,根本动力在于制度创新与开放合作。在扩大高水平开放方面,广东依托粤港澳大湾区规则衔接与机制对接的优势,对标国际高标准海洋经贸规则,推动跨境海洋金融、海事仲裁等现代服务业发展,全面拓展蓝色经济国际合作新格局。在优化要素配置方面,全面推广“标准海”供应模式以压减交易成本,并创新实施产业资金“补改投”机制,有效撬动社会资本。在完善生态与科创制度方面,积极探索蓝碳标准体系与海洋生态补偿机制,实现向海要绿;同时加快筹建深圳海洋大学,依托广深湛等地高水平科研院所,创新产学研协同转化机制,打通科技成果走向深蓝的“最后一公里”。通过构建全方位、多层次的制度创新体系,广东正持续为海洋经济高质量发展注入制度红利。
广东的实践表明,海洋新质生产力的形成,本质上是空间载体、科技引擎、生态底色与制度保障的系统工程。面向未来,一幅科技引领、绿色繁荣、陆海统筹的现代化海洋图景正在南粤大地加速成型。
(作者简介:徐延民,广东海洋大学马克思主义学院副教授、博士后;曹望华,广东海洋大学马克思主义学院院长、教授)